2010年2月国内时事政治热点汇总

一、国内部分

1、国务院通过《关于公立医院改革试点的指导意见》

2月2日，温家宝主持召开国务院会议，讨论并原则通过《关于公立医院改革试点的指导意见》，决定按照先行试点、逐步推开的原则，由各省分别选择1至2个城市或城区开展公立医院改革试点，改革试点的主要任务是逐步取消药品加成政策，实现由服务收费和政府补助补偿的机制等。

2、创造50.5亿元天价的2009年北京地王被收回

2月2日，北京市国土资源局今日发布公告称，因北京市大龙房地产开发有限公司未履行相关义务，取消其竞得资格，同时对于大龙公司已经交纳的两亿元竞买保证金将不予退还。创造50.5亿元竞拍天价的2009年北京“地王”，被收回土地使用权，这是北京市首个被收回的“地王”地块，此举被看作遏制捂盘惜售、占地不用、哄抬房价等违法违规行为和北京房价过快上涨势头的措施。

3、转变经济发展方式

2月3日，省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班开班式３日上午在中央党校举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛发表重要讲话。他强调，我们必须紧紧抓住机遇，承担起历史使命，把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，毫不动摇地加快经济发展方式转变，不断提高经济发展质量和效益，不断提高我国经济的国际竞争力和抗风险能力，使我国发展质量越来越高、发展空间越来越大、发展道路越走越宽。

4、发展社会事业和改善民生

2月4日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在中央举办的省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班发表讲话，指出在转变发展方式背景下发展社会事业和改善民生，是深入贯彻落实科学发展观的重要任务，是全面建设小康社会的迫切要求。要把发展社会事业和改善民生作为转变发展方式、扩大国内需求的重要着力点，推动经济社会协调发展。

5、WTO争端解决程序正式启动

2月4日，中国常驻WTO代表团致函欧盟WTO代表团，就欧盟对华皮鞋采取的反倾销措施提起WTO争端解决机制下的磋商请求，正式启动WTO争端解决程序。中国驻世贸组织代表团在日内瓦发表声明说，欧盟在处理中国钢铁紧固件反倾销一案的过程中存在诸多与世贸组织规则不符之处，且征收高额反倾销税的裁决结果缺乏公正性和透明度，损害了1700余家中国紧固件企业的正当贸易利益。

6、云南省、广西壮族自治区旱情救灾应急响应提升至三级

2月5日，鉴于云南省、广西壮族自治区旱情不断发展，国家减灾委、民政部决定将针对两省(区)的国家四级救灾应急响应提升至三级。同时，财政部、民政部紧急下拨给云南、广西中央旱灾补助资金7000万元，帮助解决灾区群众口粮、饮水等基本生活困难。

7、解决企业拖欠农民工工资问题

2月5日国务院办公厅发出紧急通知，要求切实解决企业拖欠农民工工资问题。对监管责任不落实，工作不到位以及政府投资工程项目拖欠工程款导致拖欠工程款导致拖欠工资问题引发严重群体性事件的，要对直接责任人员和有关领导实行责任追究。

8、郑州至西安高速铁路正式投入运营

2月6日，郑州至西安高速铁路正式投入运营，郑西高铁线路全长505公里，最高时速达350公里，时间由6个多小时缩短至2小时以内。西高速铁路的建成投入运营，将有效缓解既有的陇海铁路郑州至西安通道运输紧张状况，满足中西部地区日益增长的客货运输需求，有力地促进豫陕及周边地区经济社会发展，深入推进“西部大开发”和“中部崛起”战略实施。

9、中办印发《关于推进学习型党组织建设的意见》

2月8日中办印发《关于推进学习型党组织建设的意见》，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程，具有重大而深远的意义，具有很强的现实针对性和紧迫性，概括地讲就是“三个迫切需要”。 即顺应时代发展的迫切需要；推进事业发展的迫切需要；加强党的建设的迫切需要。

10、最高人民法院发布《关于贯彻宽严相济刑事政策的若干意见》

2月9日，最高人民法院发布了《关于贯彻宽严相济刑事政策的若干意见》，贯彻宽严相济刑事政策是我国的基本刑事政策，贯穿于刑事立法、刑事司法和弄罚执行的全程，是惩办和宽大相结合政策在新时期的继承、发展和完善，是司法机关惩罚犯罪，保护人民、保障人权，正确实施国家法律的指南。

11、能效市场在津启动

2月9日，全球建筑领域首个能效市场在津启动。天津能效市场是我国首个自主开发的基于强制能效目标的排放权交易体系，通过“强度控制与交易”模式，提高能效，降低碳排放强度。市委常委、副市长崔津渡指出，天津市推出能效市场，是发挥天津滨海新区先行先试作用，运用金融创新和市场手段促进低碳经济发展的重要举措。

12、河南看守所内发生非正常死亡事件

2月18日，河南鲁山县涉嫌盗窃的王亚辉在看守所内死亡。警方解释，犯罪嫌疑人是在提审时喝开水后突然发病死亡的。其亲属查看尸体后发现，王亚辉的背部、手臂有大块淤青和伤痕，头部破了一个洞，乳头被割掉，生殖器也有伤痕。

13、国务院发布《中华人民共和国审计法实施条例》

2月20日，国务院发布新修订的《中华人民共和国审计法实施条例》，自2010年5月1日起施行。《中华人民共和国审计法实施条例》根据《中华人民共和国审计法》的规定制定，分为总则、审计机关和审计人员、审计机关职责、审计机关权限、审计程序、法律责任、附则等7章，共58条。

14、中国海外藏族协会在美成立

2月21日，由旅美心灵音乐制作者和歌唱家央金拉姆发起的“中国海外藏族协会”成立仪式。协会将为海外藏人、有识之士与中国内地藏族同胞提供平台，开展心灵、文化、艺术领域的互动和交流。这是中国藏族同胞在美国成立的第一个此类性质的机构。央金拉姆任协会主席。

15、公立医院改革正式启动

2月23日，卫生部、国家发改委等五部门联合发布《公立医院改革试点指导意见》，标志着我国公立医院改革正式启动。《指导意见》明确提出，公立医院要以公益性为核心，逐步取消药品加成，增设药事服务费，该项费用纳入医保。鞍山、上海、镇江等16个城市作为国家联系指导的公立医院改革试点地区。

16、我国首家消费金融公司获银监会开业批复

2月24日，我国首家消费金融公司北银消费金融有限公司近日获银监会开业批复，正式成立，并于3月1日正式营业，标志着我国首批金融消费公司进入正式运营。作为全国首批试点的消费金融公司之一，北银消费金融有限公司的开业，对于有效推动银行业在新业务平台上深入开展对境内居民的消费金融服务，促进消费增长，具有重要意义。银监会及其派出机构将根据《试点办法》设定的监管框架，依法通过市场准入、非现场监管和现场检查等方式对消费金融公司实施监督管理，督促其科学健康发展。

17、澳门特区政府新闻发言人办公室成立

2月24日澳门特区政府新闻发言人办公室正式成立。新闻发言人办公室的职责包括：制定特区政府的信息策略，统筹和协调其执行情况；以统一、有效和综合的方式确保特区政府的沟通；针对特区政府的政策、措施和工作，促进特区政府与传媒和市民之间的关系。

18、西气东输管道工程通过国家发改委组织验收

2月24日由中国石油天然气集团公司承建，并已经安全投入运行2284天的西气东输管道工程，顺利通过国家发改委组织的国家验收。西气东输工程以新疆塔里木油气田为主供气源，以长江三角洲及沿线地区为主要目标市场，形成横贯我国西东的天然气供气网络。西气东输工程的科技含量达到了当今世界先进水平，并带动了我国管道施工技术水平的整体提升。

19、2010经济全球化与工会国际论坛在北京举行，习近平出席开幕式并致辞 

25—26日，“2010经济全球化与工会”国际论坛在北京举行，习近平出席开幕式并致辞。他强调，广大劳动者是实现可持续发展的主体。中国工会在稳定经济和稳定就业方面发挥了不可替代的独特作用。中国政府支持中国工会同国际和各国工会组织进一步扩大交往、加强合作、增进友谊，为实现世界经济全面复苏携手努力，为推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界作出更大贡献。

20、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》向社会征求意见

2月28日，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》公开征求意见新闻发布会在北京举行，宣布《纲要》自当日起向全社会公开征求意见。《纲要》提出了“到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列”的战略目标，并把“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”20个字作为工作方针。

21、我国15个省区遭遇干旱侵袭

自2009年入秋以来。我国西南大部以及江南、华南部分地区发生了严重干旱，旱情已波及15个省区，云贵川藏青5省区局部地区正遭受重度干旱，云南更是遭受60年一遇的罕见特大旱灾。鉴于云南省的特大旱情，2月25日，国家减灾委、民政部决定将国家三级救灾应急响应提升至二级。截至2月27日统计，全国耕地受旱面积达6958万亩。

22、国务院设立国务院食品安全委员会

根据《中华人民共和国食品安全法》规定，2月国务院设立国务院食品安全委员会，李克强担任主任。李克强在委员会第一次会议上强调：食品安全是重要的民生问题，要下更大的决心，采取更有力的措施，依法加强治理整顿，依法加大监管力度，切实提高食品安全水平，保障人民群众身体健康，维护改革发展稳定大局。

23、中共中央下发党员领导干部廉洁从政准则

2月，中共中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,对领导干部从政行为八大不良方面进行“禁止”，同时具体详细列出52种“不准”的行为，增加了禁止党员领导干部干预房地产等领域的经济事务以及家庭生活方面大办婚丧喜庆事宜等规定。

24、国务院通过并公布《气象灾害防御条例》

2月，国务院通过并公布《气象灾害防御条例》，自2010年4月1日起施行。条例要求，国务院气象主管机构和国务院有关部门应当按照职责分工，共同做好全国气象灾害防御工作。同时，国家还将鼓励开展气象灾害防御的科学技术研究，支持气象灾害防御先进技术的推广和应用，加强国际合作与交流，提高气象灾害防御的科技水平。

25、教育部推进对口支援西部地区高等学校工作

2月，教育部专门部署进一步推进对口支援西部地区高等学校工作，印发《教育部关于进一步推进对口支援西部地区高等学校工作的意见》，并成立“教育部对口支援西部地区高等学校工作协调小组”，全面统筹协调对口支援工作，争取相关支援专项经费和倾斜政策。

二、国际部分

1、欧盟委员会启动欧盟程序对希腊财政支出进行监控

2月3日欧盟委员会在布鲁塞尔决定，启动欧盟程序对希腊的财政支出进行严格监控，要求希腊政府在20 l 2年之前让财政赤字重新回到可控范围之内。这也是欧元区成立以来，欧盟委员会第一次启动欧盟反过高财政赤字程序，要求一个成员国限期整改其财政状况。

2、第46届慕尼黑安全政策会议在德国慕尼黑举行

5月7日第46届慕尼黑安全政策会议在德国慕尼黑举行。中国外交部长杨洁篪首次应邀出席这一全球高规格的安全政策论坛。他强调：当代中国走的是和平发展道路，我们一贯坚持防御性的国防政策，坚定奉行自卫防御的核战略，始终恪守在任何时候和任何情况下不首先使用核武器，明确承诺无条件不对无核武器国家和无核武器区使用或威胁使用核武器。

3、印度在东部沿海地区成功试射了“烈火 — 3”中程弹道导弹

2月7日，印度于当日上午10时46分在东部沿海地区成功试射了一枚“烈火—3”中程弹道导弹。“烈火—3”是印度陆军“烈火”系列弹道导弹的最新型号，也是印度目前射程最远的、可携带核弹头的战略导弹。“烈火—3”重约50吨，长约16米，射程超过3000公里。

4、芬兰首都赫尔辛基召开波罗的海行动峰会

2月10日，波罗的海沿岸1 0国领导人在芬兰首都赫尔辛基召开波罗的海行动峰会，讨论如何恢复波罗的海遭受严重污染的生态环境。波罗的海是欧洲北部的内海。波罗的海沿岸共有9个国家，而其流域内共包括14个国家，其集水区内共生活着9000万人口。波罗的海沿岸国家的工业、农业以及城市生活产生和排放的污染物，以及近年来不断增多的过往船只泄漏或排泄的废油，使波罗的海已成为全球污染最为严重的海洋。

5、第60届柏林国际电影节在柏林举行

2 月11~21日，第60届柏林国际电影节在柏林举行。中国导演王全安执导，王全安和金娜共同编剧的影片《团圆》获得本届电影节编剧最高奖项--最佳编剧银熊奖。评委会将电影节大奖金熊奖授予了土耳其导演赛米执导的《蜂蜜》。

6、国际母语日

“国际母语日”为每年的2月21日，由联合国教科文组织在1999年第30届大会上确定，其目的为保护语言文化多样性及促进多语种化。2010年，“联合国教科文组织第十一届国际母语日活动”在内蒙古自治区成功举办，进一步传播了“保护母语、传承文明”的理念，展示了我国在建设和谐语言生活及发展民族教育方面所取得成就，扩大了该活动在中国的影响，有助于在全社会形成和谐发展的共识。

7、苏丹政府和达尔富尔反政府组织“公正与平等运动”签署停火协议

2月23日 苏丹政府和达尔富尔主要反政府组织"公正与平等运动"在卡塔尔首都多哈正式签署了旨在结束苏丹达尔富尔地区长达7年武装冲突的停火协议。当天，联合国秘书长潘基文和中国外交部发言人秦刚表示，欢迎苏丹政府和"公正与平等运动"正式签署停火协议。

8、阿富汗首都喀布尔遭恐怖袭击

2月26日，阿富汗首都喀布尔连续发生枪战和自杀性爆炸，造成包括5名自杀性袭击者在内的至少22人死亡。死亡平民多为印度国籍。塔利班宣布对恐怖袭击事件负责。阿总统卡尔扎伊对恐怖事件的发生表示强烈谴责，并认为这不会对阿富汗与印度关系造成伤害。

9、智利遭受强烈地震

据美国地质勘探局报告，当地时间2月27日凌晨3时34分，智利发生里氏8.8级地震。震中位于智利首都圣地亚哥西南320公里的马乌莱附近海域，震源深度约60公里。地震还引发了海啸。地震发生后，国际社会纷纷表示将向智利地震灾区提供救援和援助。

10、蒙古国遭受30年不遇的罕见低温和大雪灾害性天气

2月，蒙古国遭受到30年不遇的罕见低温和大雪灾害性天气，全国90％的省份被雪覆盖，一半以上省份受灾。为帮助蒙古国灾区战胜灾害，中国政府迅速作出反应，决定向蒙古国灾区提供价值1000万元人民币的方便食品、棉被、便携式汽油发电机、大米等灾区急缺物资。（中公教育整理收集）