2015年5月第4周国内时事政治热点汇总

1.安徽省出台《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，全面放开建制镇和小城市落户限制，同时统一城乡户口登记制度，取消农业户口与非农业户口性质区分，全面实施居住证制度。

2.中国证监会集中部署“2015证监法网专项执法行动”第三批案件，共涉及12起异常交易类案件，主要针对六类市场操纵行为。证监会新闻发言人介绍，这六类市场操纵行为包括：迎合市场炒作热点，编题材讲故事，以内容虚假、夸大或不确定的信息影响股价的;制造、利用信息优势，多个主体或机构联合操纵股价的;以市值管理名义与上市公司及其控股股东、实际控制人以及公司高管内外联手操纵股价的;在公募和私募等不同资管产品及其他主体之间通过价格操纵，输送不当利益的;利用“天价”标杆股影响市场估值，联合操纵多只或一类股票的;市场操纵与内幕交易等其他违法违规行为并行交织的。

3.环境保护部部长陈吉宁在5月22日的国际生物多样性日纪念大会上透露，我国生物多样性保护网络已基本形成，生态系统保护与修复成效显著，国际履约工作持续深化，全社会保护意识明显增强。但我国生物多样性退化的总体趋势尚未得到根本遏制。亚洲相互协作与信任措施会议(亚信)非政府论坛首次年会5月25日在北京开幕。国家主席习近平向年会发来贺词。出席年会的全国政协副主席、亚信非政府论坛首次年会主席陈元在开幕式上宣读了习近平的贺词。全国政协主席俞正声出席开幕式并作题为《促进亚洲安全 实现共同发展》的主旨讲话。

4.经中共中央批准，《中国共产党统一战线工作条例(试行)》正式颁布，自2015年5月18日起施行。统一战线是中国共产党凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针，是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝。

5.经国务院关税税则委员会研究提出并报国务院批准，自2015年6月1日起，我国将降低部分服装、鞋靴、护肤品、纸尿裤等日用消费品的进口关税税率，平均降幅超过50%。

6.初夏的贵州清爽宜人，省会贵阳却“风起云涌”。来自全球大数据行业的顶级企业、知名专家和业界精英齐聚贵阳，共赴“数据盛会”。“专业展会、国际平台、促进合作、共谋发展”，作为全球首个以大数据为主题的国际化展会，5月26日，2015贵阳国际大数据产业博览会暨全球大数据时代贵阳峰会启幕。贵州省委书记赵克志表示：“要努力把数博会打造成贵州省更高水平对外开放的新平台。”

7.5月25日，中国儿童失踪预警平台正式成立。该平台由民政部登记主管的中社社会工作发展基金会儿童安全科技基金组织运作，基于移动互联技术和GIS(地理信息系统)，建立起儿童失踪社会应急响应系统。

8.“中国上海”政府网站发布《上海市人民政府关于推行政府法律顾问制度的指导意见》，明确要用3年左右时间，建立覆盖全市各级政府及其工作部门的政府法律顾问制度。

9.5月25日，财政部公布了今年前4个月全国国有及国有控股企业经济运行情况。最新数据显示：国有企业利润降幅明显放缓，1—4月国有企业利润降幅为-5.7%，与今年1—2月-21.5%的降幅相比，大幅收窄15.8个百分点，与一季度相比也收窄了2.3个百分点。

10.中科院25日宣布，根据“率先行动”计划人才高地建设的需要和近年来海外人才群体结构呈现的新特征，中科院将对“百人计划”进行优化调整，启动实施率先行动“百人计划”，引进急需人才，提高未来科技竞争力。

11.国家旅游局5月25日向社会正式发布首批“全国旅游价格信得过景区”，1801家旅游景区成为首批“信得过”景区。

12.5月25日19时55分左右，河南平顶山市鲁山县康乐园老年公寓发生火灾，造成38人死亡、6人受伤。事故发生后，党中央、国务院高度重视。习近平立即作出重要指示，要求河南省和有关部门全力救治受伤人员，妥善做好遇难者善后和家属安抚工作，并查明事故原因，依法追究事故责任。各地区和有关部门要牢牢绷紧安全管理这根弦，采取有力措施，认真排查隐患，防微杜渐，全面落实安全管理措施，坚决防范和遏制各类安全事故发生，确保人民群众生命财产安全。

13.习近平近日对耕地保护工作作出重要指示。他强调，耕地是我国最为宝贵的资源。我国人多地少的基本国情，决定了我们必须把关系十几亿人吃饭大事的耕地保护好，绝不能有闪失。要实行最严格的耕地保护制度，依法依规做好耕地占补平衡，规范有序推进农村土地流转，像保护大熊猫一样保护耕地。

14.上海5月26日公布22条《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》，明确通过市场主体评价的创新创业人才及其核心团队，直接赋予居住证积分标准分值;对符合一定条件的人才，居住证转办上海户口年限由7年缩短为2至5年。

15.2015贵阳国际大数据产业博览会暨全球大数据时代贵阳峰会在贵阳开幕。李克强代表中国政府对大会召开表示祝贺。他表示，当今世界，新一轮科技和产业革命正在蓬勃兴起。数据是基础性资源，也是重要生产力。大数据与云计算、物联网等新技术相结合，正在迅疾并将日益深刻地改变人们生产生活方式，“互联网+”对提升产业乃至国家综合竞争力将发挥关键作用。

16.经中央军委主席习近平批准，第五期地市级领导干部国防专题研究班在南京政治学院举行。与来自沿边沿海和民族地区58名市(地、州、盟)党政领导班子成员一起培训的，还有首次参加培训的21名中央、国家机关司局级领导及国有大中型企业部门负责人。

17.民航局发布《2014年全国民航航班运行效率报告》。报告显示，近年来民航航班日渐繁忙，而航班正常率呈小幅下滑趋势，2014年正常率为68.37%，一年中航班正常率最高的是3月份，最低的是7、8月份。

18.公共文化服务体系建设的重点和难点在基层。目前，基层公共文化设施总量不足，区域发展不均衡。加强基层综合性文化服务中心建设，有利于完善服务网络，提升服务效能，真正打通公共文化服务的“最后一公里”。

19.习近平在浙江调研时强调，干在实处永无止境，走在前列要谋新篇。要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党进程，切实解决改革发展中的突出矛盾和问题，努力实现经济社会持续健康发展。

20.马凯在贵阳调研时强调，要牢牢把握新一轮科技革命和产业变革的历史机遇，加快建设工业互联网，大力推动智能制造，促进制造服务化转型，打造增长新引擎，实现制造业提质增效升级。

21.《全国农业可持续发展规划(2015—2030年)》5月27日正式发布，这是今后一个时期指导农业可持续发展的重要文件。综合考虑各地农业资源承载力、环境容量、生态类型和发展基础等因素，《规划》将全国划分为优化发展区、适度发展区和保护发展区等三大区域，因地制宜、梯次推进、分类施策。

22.2015年中央机关公开遴选和公开选调公务员工作现已全面展开。此次公开遴选和公开选调计划选拔400名公务员，职位较去年增加58.1%。此次公开遴选和公开选调共有54个中央机关提出职位需求，计划选拔400名公务员。公开遴选职位包括处长、副处长、主任科员、副主任科员和科员，共380个，是近几年职位数最多的。公开选调职位包括调研员、副处长和副调研员，共20个。报名采取个人意愿与组织推荐相结合的方式，报名时间为2015年5月28日至6月8日，笔试时间为2015年6月28日。

23.国家标准委5月27日批准发布《美丽乡村建设指南》(GB/T 32000—2015)，确定了美丽乡村建设的主要技术内容，新国标将于6月1日起正式实施。

24.国家统计局发布的工业企业财务数据显示，4月份，规模以上工业企业实现利润总额4795亿元，同比增长2.6%，改变了一季度利润负增长的局面，而3月份同比下降0.4%。1—4月份，规模以上工业企业利润总额同比下降1.3%。

25.针对当前侵害未成年人合法权益案件不断发生的紧迫现实，在“六一”国际儿童节即将到来之际，5月27日，最高人民检察院召开新闻发布会，发布《检察机关加强未成年人司法保护八项措施》，同时公布了检察机关加强未成年人司法保护的典型案(事)例。

26.教育部、国家发改委等多部门5月27日公布政策，由地方高校为乡镇卫生院及以下的医疗卫生机构订单定向免费培养医学生，重点培养从事全科医疗的卫生人才。免费医学生分5年制本科和3年制专科两种，以5年制本科为主，培养专业主要有临床医学、中医学(含民族医学)。培养工作向集中连片特困地区、国家扶贫开发重点工作县倾斜。

27.习近平5月27日在浙江召开华东7省市党委主要负责同志座谈会，听取对“十三五”时期经济社会发展的意见和建议。他强调，“十三五”时期是我国经济社会发展非常重要的时期，各级党委和政府要明大势、看大局，深刻把握国际国内发展基本走势，把我们所处的国内外发展环境和条件分析透，把我们前进的方向和目标理清楚，把我们面临的机遇和挑战搞明白，坚持立足优势、趋利避害、积极作为，系统谋划好“十三五”时期经济社会发展。

28.2011年起，第三产业吸纳就业超过第一产业，跃居首位，占35.7%。之后，伴随经济结构的调整，第三产业吸纳就业数量不断增加，第一产业吸纳就业数量则稳步下降。这说明我国就业结构正从传统的一产为主力向三产占大头的现代就业结构转变。对比全球高收入国家，其第一产业就业比重多在10%左右，第三产业就业比重则多超过60%。相比之下，我国第一产业就业比重仍然较高，第三产业就业还有很大发展空间。

29.国家发改委发布《关于当前更好发挥交通运输支撑引领经济社会发展作用的意见》提出，为适应和引领新常态，要打破传统模式的惯性思维，及时响应新的生产方式、新的业态模式和新的战略需求，促进交通运输由“跟跑型”向“引领型”转变。《意见》还提出，要围绕解决薄弱环节和“瓶颈”制约，加快推进前期工作，开工建设一批重大项目。

30.国家工商总局5月28日召开引导电商行业企业落实消费环节经营者首问和赔偿先付制度行政指导座谈会。阿里巴巴、京东商城、1号店、携程旅游网、苏宁易购、唯品会、当当网、亚马逊、大众点评、美团网等10家电商企业共同签署《电商企业落实经营者首问和赔偿先付制度承诺书》。

31.贵阳众筹金融交易所在贵阳上线运营，这标志着我国首家众筹金融交易所正式成立，首批在贵阳众筹金融交易所上线的美食金融和大马士革玫瑰园股权众筹项目于当日交易成功，交易额共计710万元。

32.5月27日，由于市政施工，杭州市萧山区某地光缆被挖断，进而导致支付宝一个主要机房受影响，随后全国部分用户约2小时无法使用支付宝。28日，在线旅游网站携程网也突发故障，导致网站和客户端无法登录。

33.上海市住房保障和房屋管理局及上海市征信办联合发布消息，将共同推进住宅物业使用领域信用信息管理工作，于6月1日起全面施行。

34.中共中央政治局5月29日召开会议，审议通过《中国共产党党组工作条例(试行)》。中共中央总书记习近平主持会议。会议指出，中国共产党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，必须有坚强有力的组织制度保障。在国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织领导机关中设立党组，是确保党的理论和路线方针政策得到贯彻落实的重要途径，体现了我们党独特的政治优势、组织优势、制度优势。

35.在5月28日召开的全国海绵城市建设培训班上，住房城乡建设部部长陈政高表示，城市雨水的收集、渗透不仅要划定区域，更要明确区域内的径流控制要求，争取把70%左右的雨水就地积蓄、渗透，借鉴国外做法，研究实施雨水排放收费制度。

36.5月29日，中央文明办在山东日照举办“中国好人榜”5月入选名单发布仪式暨全国道德模范与身边好人现场交流活动，107位好人光荣上榜。

37.5月29日上午，中国国家林业局和海关总署在北京市野生动物救护中心联合举行了“中国执法查没象牙销毁活动”。在专业粉碎机的强力粉碎下，2014年以来执法机关查没并结案的非法象牙及其制品被销毁变成碎末。中国政府2014年1月在广东省东莞市首次公开销毁执法查没象牙之后，再次公开销毁一批，彰显了打击象牙走私等野生动物非法贸易的坚定立场和坚决态度。

38.中共中央政治局5月29日就健全公共安全体系进行第二十三次集体学习。习近平在主持学习时强调，公共安全连着千家万户，确保公共安全事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。要牢固树立安全发展理念，自觉把维护公共安全放在维护最广大人民根本利益中来认识，扎实做好公共安全工作，努力为人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安编织全方位、立体化的公共安全网。

39.从国家发展改革委经济运行调节局获悉：今年以来我国物流运行呈稳中趋缓态势。1至4月，社会物流总额保持增长，增速回落，社会物流总费用低速增长，物流服务价格低位运行。

40.在浙江金华举行的全球跨境电商大会上获悉：由阿里巴巴、京东、敦煌网、兰亭集势等30余家电商平台企业和跨境电商服务商等组成的全国首个跨境电商产业联盟正式成立，这将进一步推动跨境电商快速发展。

41.从天津自由贸易试验区日前举行的“中国(天津)首届平行进口汽车高峰论坛”上获悉：天津自贸区平行进口汽车试点将于6月正式启动，通过体制创新，形成可复制可推广的经验，建立和完善集采购销售、售后服务、金融保险、仓储物流于一体的进口汽车全产业链模式。

42.经党中央批准，中国少年先锋队第七次全国代表大会将于6月1日至2日在北京召开。少先队是党创建和领导的6至14周岁少年儿童的群众组织，少先队全国代表大会每五年召开一次，1984年以来已经召开了六次。

43.由中国宋庆龄基金会联合我国50位体育冠军共同发起成立的“冠军运动员基金”5月30日在北京宋庆龄故居启动。

44.2015京津冀(国际)户外运动挑战赛首站比赛于5月30日至31日在河北省石家庄市元氏县蟠龙湖举行，来自京津冀地区的数百支队伍共计3000余人参赛。

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