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2021国家公务员考试申论模拟题:促进我国经济转型的四个维度

中公教育 2020-03-16 11:02:45

【给定资料】

党的十九大报告指出:我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期在此关键时期,要求我们必须更准确地理解并推动实现我国经济的转型升级。

过去近四十年,中国经济发展有一个基本特征:即速度型效益。只要经济增长达到10%以上,所有行业和企业都会取得利润,经济运行质量和效益会明显改善。相反,一旦经济増长低于8%,很多行业和企业则会出现亏损,经济运行质量和效益大幅滑坡。这种经济效益取决于增长速度本身的状况可以概括为速度型效益。从高速增长阶段转入中高速增长阶段,经济增速台阶式的下降是不可避免的。改革开放以来的前三十多年,中国经济保持着近10% 的增长。但2010年以来,中国经济增速连续下降,如今大致保持在 6.5%-7%的区间内,经济增速回落幅度超过30%。当经济增速出现台阶式下降时,如果仍然是速度型效益,经济运行质量和效益台阶式下降亦不可避免。因此,所谓转型,就是指当经济增速岀现台阶式下降时,需要从速度型效益向质量型效益的转变,以保障经济运行的质量和效益基本稳定。

改革开放近四十年,我国提高全要素生产率的主要方法就是行业之间生产要素的再配置。所谓行业之间的生产要素再配置,是指通过改革开放,让过去处于低效率部门的生产要素重新流入高效率部门,提高全要素生产率。但是,四十年过去了,如果继续按照原来的行业间生产要素再配置,空间将越来越小。这就要将行业内部生产要素再配置,从而提高全要素 生产率。即,通过兼并重组,优胜 劣汰,坚决消灭僵尸企业,从而让行业内不具备竞争力、低效率的企业有序退出,把生产和市场向高效率企业转移和集中,提高行业集中度、竞争能力、盈利能力、创新能力,从而提高全要素生产率。

经过近四十年的快速追赶,目前我国产业已达到跟随并跑与领跑并存的新阶段,引进进、消化、吸收国外先进技术的空间大幅缩小。未来将主要依靠科技创新,逐步改变核心技术、关键零部件受制于人的不利局面,在高附加值、高科技含量产品的生产上确立新优势,提升产业在全球价值链中的地位。这一阶段还可细分为两步:第一步,转变到以模仿式创新和商业模式创新为主的阶段。这也是今天我们正在进入的阶段。李克强总理 2017年7月在大连召开的夏季达沃斯坛上指出,今天的中国有“新四 大发明”——网购、移动支付、共 享单车、高铁。而这其中,网购、 移动支付、共享单车都是商业模式的创新,高铁应是模仿式的创新。 第二步,当中国越来越多的产业进入到领跑阶段后,将转变成以前沿式创新为主的阶段。

在过去近四十年中,我国的改革开放主要集中在工业制造业领域。如今,我国制造业的竞争能力已大幅度提升。从2010年中国制造业增加值超过美国至今,我国一直位居全球第一制造业大国之位。我国制造业通过全面对外开放、全面参与全球竞争、全面融入世界经济,取得了长足的发展和进步。因而,今后我国要积极探索服务业的全面对外开放,促进服务业融入全球,参与全球竞争,提高服务业领域的效率和竞争能力。而由于服务业领域众多,行业间差异明显,很多行业具有特殊性,使得探索服务业的全面对外开放成为一个非常复杂的问题。因此,今后我们不仅要积极探索服务业不同领域的对外开放,更要加强国内的深化改革。

根据给定资料,概括促进我国经济转型的四个维度。

要求:准确、全面;条理清晰;字数100~150。


【参考答案】

维度有:

1.从速度型效益向质量型效益转变,保障经济运行的质量和效益稳定。

2.从行业之间的生产要素再配置转向行业内部生产要素再配置,提高全要素生产率。

3.从引进、消化、吸收国外的先进技术转向自主创新,提升产业在全球价值链中的地位。

4.从工业制造业开放转向以服务业全面对外开放 ,提高服务业领域的效率和竞争力。(计空格150字)

 

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