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2020山东烟台市制定出台工作方案全面推开军休干部医养结合工作

山东省退役军人事务厅 2020-03-26 11:28:06

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原标题:烟台市制定出台工作方案全面推开军休干部医养结合工作

日前,烟台市退役军人事务局等6部门联合制定印发军休干部医养结合试点工作实施方案,全面推进军休干部医养结合工作。明确提出:到 2020年底,全市建立起基本满足军休干部治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料以及安宁疗护等一系列医疗养老需求的多种医养结合服务模式。

一、加强部门协作,构建多元化军休医养结合服务体系

(一)与医疗卫生机构合作,发挥其医疗支撑作用。一是协调卫健部门选择部分二级以上公立医院,为军休干部开通查体、住院、急诊急救等就医绿色通道。与专门收治高龄、重病、失能及部分失能、失智等医康养一体化医疗机构合作,为有需要的军休干部提供综合治疗、家庭病床、护理、心理慰藉等连续性的医疗和健康服务;二是与相关医疗机构合作,开展军休干部身心健康状况、疾病科普及健康危险因素水平评估等工作,加强老年人常见病、慢性病的健康指导、综合干预;三是发挥莱州荣军医院、龙口荣军医院、海阳荣军医院的作用,优先为有需求的军休干部提供治疗、康复、护理等专业化特色化服务。

(二)加强与养老机构合作,发挥其社会养老功能。军休干部入住公办养老机构的,优先入住。根据军休干部不同层次需求,推荐服务质量好、社会信誉度高的社会养老护理机构,为军休干部提供高端、优质的健康养老服务。

(三)加快军休卫生室建设,作为基础医疗有效补充。对集中安置居住的军休服务管理机构现有医务室进行提升改造,按要求配备或引进相应医护人员和设施,提高医疗服务保障水平;无医务室的,根据军休干部集中居住情况,引进优质医疗服务机构,设立医疗门诊,为军休干部提供就诊、注射、取药等日常性医疗服务和疾病预防、营养、中医调理养生等非诊疗健康服务。

(四)利用社区医养服务设施,推行居家养老医疗模式。利用社区卫生服务站,为军休干部提供日常护理、慢性病管理、康复和舒缓疗护等服务。利用老年人日间照料中心、老年人活动中心、托老所等社区养老服务设施,为居家军休干部提供日间照料、助餐服务、健康指导、 医疗保健、文化娱乐、心理慰藉等服务。有条件的军休服务管理机构可设立养老服务中心,为军休干部提供日常生活服务。

(五)做好家庭医生签约工作,实现居家养老医疗全覆盖。对分散安置居住的军休干部,按照本人自愿、就近就便的原则,指导军休干部与驻地医疗卫生机构开展签约家庭医生服务。特别是对分散居住的居家重病、失能及部分失能老人提供家庭巡诊、长期护理康复、安宁疗护等服务。

(六)落实医保待遇,发挥政策保障作用。将符合规定的失能、部分失能军休干部纳入当地职工长期护理保险制度保障,实现养老与医保政策的有效衔接。

二、加快军休养老服务转型升级,推进健康养老融合发展

(一)创新军休服务管理模式。以军休干部需求为导向,将军休干部纳入社会养老服务、医疗服务和社区服务体系,充分利用市场化手段,组织制定社会化服务标准,建立“开门办所、融入社会、购买服务、资源共享”的服务管理新模式。

(二)加强军休机构建设。利用老旧小区改造的有利条件,开展军休小区适老化项目改造,增加老年活动场地、设施,对具有医师执业资格的军休干部,引导他们为军休干部提供康养指导。组织有专业特长的志愿者,定期到军休所协助开展公益活动。筛选优质社会服务资源,为自愿接受家政服务军休干部提供家政等日常服务。

(三)大力开展健康养老服务。一是推进健康养老与文化产业融合发展。引导军休干部参与社会文化活动,军休所内部组建成立各种文体活动兴趣小组,开设图书阅览室、棋牌室、书画室、文艺排练室、电子阅览室等活动场所,开展多种形式的老年文化活动。进一步挖掘红色文化和退役军人先进事迹,组织创作文艺作品进行宣传;二是推进健康养老与体育产业融合发展。开辟运动健身场所,组织开展军休干部运动会、体育比赛等运动项目,积极推广老年运动健身项目。定期举办军休干部体育健身培训讲座和健身指导咨询活动;三是推进健康养老与旅游产业融合发展。组织军休干部开展温泉养生、美食体验、民俗休闲、赏花采摘等颐养身心的休闲旅游活动。利用已建成的中医药健康旅游示范区、 示范基地、示范项目,组织军休干部开展集医疗康复、养生保健、营养膳食及药膳、休闲旅游为一体的康养旅游项目,进一步提升军休干部健康水平。

(四)推进居家养老医疗信息化智能化建设。整合军休干部基本信息档案、电子健康档案、电子病历等资源,打造集居家社区养老、医疗救护、健康咨询、生理监测、远程健康管理、养生康复、亲情关爱、互助养老等功能于一体的一站式网络服务平台,建立基于互联网的医养结合网络服务模式。

三、加强组织领导,建立完善军休医养结合管理制度

(一)加强组织领导。建立完善协调会商机制,明确各部门工作职责。市退役军人事务局每月进行工作调度,对县市区工作进展情况进行通报。各级退役军人事务部门为军休干部医养结合试点工作牵头部门,负责动员宣传、组织协调、引进社会资源和挖掘自身优势等事宜;卫健部门负责协调相关医疗机构,为军休干部开设预约就诊、转诊绿色通道,指导医务室开展居家医养结合服务;民政部门负责制定入住公办养老机构优先政策等事宜;医保部门负责做好将符合规定的军休干部纳入职工长期护理保险保障工作;老干部工作部门负责及时提供地方老干部的相关政策;财政部门对符合养老服务业发展资金支持范围的,按规定给予补助。

(二)规范服务标准。规范医养结合服务项目、服务流程、服务标准、收费标准;加强军休干部医养结合动态管理,定期开展军休干部医养结合服务情况满意度调查,适时进行政策和服务形式、服务项目调整完善。

(三)搞好评估监督。加强对参与医养结合工作的专业医疗机构和社会养老服务机构进行监督管理,开展绩效评估,建立准入和退出机制。对经评估服务质量不达标 ,军休干部不满意的养老专业服务组织,及时予以调整清退。

原链接:http://dva.shandong.gov.cn/art/2020/3/25/art_98188_8955327.html

   
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