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2020军转干公共基础知识法律常识:考点讲解之行政处罚的决定程序

中公军转网 2020-07-31 11:23:35

行政处罚的决定程序

《行政处罚法》区别行政处罚的不同情况,将行政处罚的决定程序分为三种:一般程序、简易程序、听证程序。

一般程序

(一)适用条件:普遍适用(简易程序、听证程序除外)

(二)执法人员:不得少于2人+当场表面身份

例:狗蛋是某酒吧工作人员,喜爱半夜两点时在家放音乐蹦迪,长期的扰民,公安局接到举报后,派民警二狗前往调查,二狗在表面身份后,将调查结果反馈,后依据该调查结果对狗蛋做出罚款500的决定。(该行政处罚违法,调查时人员1人,不符合法律规定)

(三)决定做出

1. 一般情形:机关负责人决定

2. 重大、复杂:机关负责人集体讨论决定

补充:行政机关及其执法人员在做出行政处罚决定之前,不依法向当事人告知行政处罚的事实、理由和依据,或者拒绝听取当事人的陈述、申辩,行政处罚决定不能成立。(不听、不说、不成立)

一、简易程序

(一)适用条件:违法事实确凿,由法定依据且处罚较轻(警告;罚款公民50元以下,法人、组织1000元以下,《治安管理处罚法》200元以下)

(二)执法人员:1人+表面身份

(三)决定做出:执法人员当场做出

例:二狗因随意闯红灯,交警准备对其罚款20元,交警可以1人当场做出该罚款决定。

一般程序VS简易程序

三、听证程序(当事人申辩和质证的程序——评理的一个阶段)

(一)、适用情形

1.行政机关做出的责令停产停业、吊销许可证/执照、较大额罚款

2.当事人提出申请

(责、吊、大+依申请)

(二)进行程序

1. 时间:申请人(3日内申请)、行政机关(7日内告知当事人时间地点)

2. 方式:公开举行(国家秘密、商业秘密、个人隐私除外)

3. 主持:案外人主持(无利害关系,保证听证的公平、公正)

行政许可听证VS行政处罚听证

例题:关于行政处罚,下列哪个选项是正确的?

A行政处罚的一般程序可以一人进行相应的调查

B对于依法给予50元以下的罚款,行政机关可以当场收缴罚款

C对于吊销营业执照的行政处罚,行政机关在做出行政决定之前应当告知当事人有要求举行听证的权利。

D行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定授权范围内实施

【答案】C。解析:本题考查行政法常识。A项错误,行政处罚一般程序原则上执法人员不得少于2人,B项错误,《中华人民共和国行政处罚法》第四十六条第一款规定:“作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。”行政机关一般不能当场收缴罚款。C项正确,《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款规定:“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。······”D项错误,《中华人民共和国行政处罚法》第十五条规定:“行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。”“法定职权”和“法定授权”不是同一概念。故本题答案为C。

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