中国地质大学土地资源学入学考研试题及答案(2008)
试题
一、简答题
1、持续土地利用的五大支柱的具体含义是什么?
2、基本农田保护规划的工作主要有哪些内容?
3. 第二次国土地调查的主要任务是什么?
4. 我国土地资源有哪些特征?
二、论述题
1.根据土地资源特点,如何分析西北干旱区是21世纪我国有发展潜力的地区之一。
2.阐述基本农田的含义,保护对象以及进行基本农田保护区规划的基本思想和工作程序,并谈谈它对解决我国人地矛盾的意义。
答案
一、简答题
1. 持续土地利用的五大支柱的具体含义是什么?
(1)保持和加强生产/服务(生产性):即保证土地资源的合理利用和加强生产服务而提其生产潜力。
(2)减少生产风险程度(稳定性):即改善土地生产的生态条件进而保证生产的稳定性。
(3)保护土地资源的潜力和防止土壤与水质的退化(保护性):即不能因生产或产而破坏水土资源。
(4)具有经济活力(可行性):即生产与经济要双向持续发展决不能“产”出“穷村”。
(5)社会可以承受(可承受性):如要持续,则须考虑社会的可承受性,第三世界国家目前首要考虑的是解决人民的温饱,再解决温饱的过程中逐步加强其生态环境的保护措施,后达到生产与生态的度结合。
持续土地利用的重要任务是保持和加强生产及其有关服务,但是要使生产具有一定的稳定性,而且在产与稳产的同时要注意保护土地与水资源,不能因为产与稳产而造成土地资源退化、水资源枯竭、污染或富营养化。同时不能因产而出现“穷村”,须保证生产者的生产与经济同时按比例的增长,而且在持续土地利用的模式方面须考虑社会的可承受性。持续土地利用对于不同发达水平的区域有其相应的含义,没有同意的模式。
2. 基本农田保护规划的工作主要有哪些内容?
基本农田保护区规划从自然、社会和经济条件出发,提出本地区规划年内的农产品需求量、耕地需求量及各类建设用地数量,确定基本农田保护目标,采用规划区的形式,对耕地进行定量、定位、定时、定质,并运用行政、法律和经济的手段,把基本农田保护起来。基本农田保护规划的工作主要包括以下4个内容:(1)规划变量分析:主要包括人口规模的分析?、粮食及其他基本农产品的总需求量分析、规划期耕地需求量?、耕地后备资源开发潜力分析、建设用地对耕地需求量的?以及由于农业结构调整和灾害毁坏各种农田对耕地的建设等?分析等。(2)耕地需求和供给的综合平衡,确定基本农田数量控制指标。(3)根据保护数控制目标:逐级落实基本农田保护对象,进行划区定界工作,划区定界一般以乡镇为单位进行。(4)规划后的管理与监测工作。
3. 第二次国土地调查的主要任务是什么?
土地利用现状调查是土地资源调查的重要组成部分。它划分土地类型,并研究、分析土地的特点及它们之间的相同性和差异性。如实反映土地利用的现状,分析在土地利用方面存在的问题,随时掌握土地资源的利用现状和地籍权属变化,为制定国民经济计划和有关政策,进行区域规划、农业区划、现代化的土地管理和农业管理,为土地的科学管理提供依据。
土地利用现状调查内容包括:①土地利用现状分类与分布状况;②境界与土地权属界线;③量算行政辖区范围内的土地总面积和各类土地面积;④按土地权属单位及行政辖区范围,自下而上逐级汇总土地面积和各类土地面积;⑤编制土地利用现状图、土地权属线图;⑥总结土地利用的经验教训,提出合理利用土地的建议。
(1)农村土地调查:农村土地调查是二次调查的核心和主要工作,以1:1万比例尺为主,以县级行政区为基本单位,按照统一的土地调查技术标准,以折射影像图为调查底图,逐地块实地调查土地的地类、位置、范围和面积等利用状况,查清国有土地使用权和集体土地所有权状况。
(2)城镇土地调查:即城战地籍调查,对城镇范围以内的土地开展大比例尺调查。充分利用已有地籍调查成果,调查城市、建制镇内部每宗土地的界限、范围、界址、地类和面积等利用状况,以及土地的所有权和使用权。主要完成城市市区以及县城所在地的建制镇的城镇地籍调查。
(3)基本农田调查:在农村土地调查基础上,依据土地 利用总体规划,按照基本农田保护区划定和调整资料,将基本农田保护地块落实至土地利用现状图上,汇总统计基本农田的分布、面积、地类等状况,并登记上证、造册。
(4)专项用地统计调查:在农村土地调查和城镇土地调查基础上,收集利用有关资料,统计工业、基础设施、金融商业服务、开发园区和房地产等用地的利用状况。
(5)建立土地调查数据库及管理系统:在农村土地调查和城镇土地调查基础上,建立国家、省、市、县四级影像、图形、地类、面积和权属于一体的土地调查数据库及管理系统。
(6)统一时点变更:土地变更调查,将成果统一到2009年10月31日统一试点,逐级汇总土地调查成果;完善土地变更调查制度。
4. 我国土地资源有哪些特征?
我国土地资源的基本特征主要有以下几点:
(1)数量特征:各种土地资源总量大;人均土地资源占有量少,土地资源显对紧缺,人地矛盾突出。
(2)质量特征:我国地形错综复杂,地貌类型多样;耕地生产力普遍较低。
(3)区域分布特征:土地资源区域分布极不平衡;土地开发利用程度的区域差异较大;土地利用的经济效益区域差异巨大。
(4)后备土地资源特征:后备土地资源数量较大,但多数处于干旱少雨或水土流失严重的生态脆弱地区。
二、论述题
1.根据土地资源特点,如何分析西北干旱区是21世纪我国有发展潜力的地区之一。
1)西北干旱区土地资源特点:我国西北位于包头一盐池一天祝一线以西,祁连山一阿尔金山以北。包括新疆部、甘肃河西走廊、宁夏中北部及内蒙西部地区。本区是一个国境线长、气候干早、地广人稀、依靠灌溉的绿洲农业和荒漠放牧业为主的地区。该区也是我国后备耕地资源多的地区。
本区地广人稀,是我国土地利用率低、未利用地面积大的区域,裸岩、石砾和沙地、沙漠、戈壁广布。土地资源数量多,质量差,土地生产力低下。本区以天然草地为主,优质天然草地主要分布在山区,形成典型的山地草原畜牧业。在南北山之间的盆地边塞,依靠山积雪和冰川融化进行灌溉,形成典型的绿洲农业,种植长绒棉与瓜果、葡萄等特优农产品,是山地畜牧业与绿洲灌溉农业的主要用地类型。本区是我国典型的干旱荒漠区,在特的生物气候条件下,有许多国内乃至世界罕见的名贵药材、野生动物、生物资源。本区荒草地占国1/5,但宜农土地质量较差,开发难度大。
2)发展潜力:(1)本区土地利用应坚持以天然草地畜牧业为主,绿洲灌溉农业为辅,农林牧结合,多种经营综合发展;(2)抓好粮、棉、糖基地和牧业、林业基地建设,合理利用水资源,协调区内粮食平衡;(3)抓好甘肃河西走廊,新疆昌吉、伊宁、塔城、博尔塔拉和阿克苏、莎车等地粮食基地建设,重点抓好塔里木盆地棉花基地。西北区是干旱区,大部分地区没有灌溉就役有农业,基本农田建设的首要任务是水利建设;(4)大力兴建山区水库,调洪补枯,发展节水灌溉,增加水分利用率;(5)要注意修建农田排水系统,防止次生盐溃化(6)重点抓好新疆伊犁、阿勒泰、天山北坡和甘肃祁连山区的畜牧业基地建设,进一步开发水土资源,改良天然草地,建立人上饲草生产基地,提草地资源生产和区域载畜能力;(7)加大对山区的管理力度,控制森林采伐与草场载畜量,对牧区要加强定居、半定居点的建设,增加改良草场和人工草场面积;(8)还应轮封轮牧,避免集中过伐,加强中幼林更新与人工造林,平原区要完善人工林体系和农田防护林以防风沙,增加肥料投人,改良土壤;(9)开垦耕地首先要做好水资源开发规划,坚持“以水定地”的原则,水利先行,保证开发一片,成效一片;避免开垦后缺水而撂荒.发生沙漠化。同时,开发要注意防护林建设,防止土壤沙化。应建立各类自然保护区,保护农业生态环境。本区丰富的士地资源和矿产资源,是中国21 世纪具发展潜力的地区。
2.阐述基本农田的含义,保护对象以及进行基本农田保护区规划的基本思想和工作程序,并谈谈它对解决我国人地矛盾的意义。
1)含义:基本农田是指从战略度出发,为了满足国民经济持续稳定的发展,保证一定规划期内人口增长对农产品的基本需求,而须确保的农田。
对于不同自然条件、人口和社会经济情况的地区来说,基本农田的含义是有所不同的。① 对于农产品调出地区来说,基本农田是指保证规划期内,当地人口对农产品的基本需求和完成国家订购计划所需要的农田;② 对于农产品自给自足地区,基本农田即是保证规划期内当地人口对农产品基本需求所需的农田;③ 对于农产品调入地区而言,基本农田是在考虑规划期农产品可能调人量的基础上,本地区解决当地人日对农产品需求所需的农田。
2)基本农田保护的对象的确定主要是依据农产品的供需状况,以及各类农产品对社会所起的作用而定。对国而言,主要是保护耕地或优质农耕地,尤其是大中城市郊区和铁路、公路干线两侧的优质农耕地。对粮食调出或耕地相对较多的省份来说,主要保护商品粮基地或产粮田区;对以名、特、优产品为重要经济收入的地区,除了保护粮田外,名、特、优产品基地也应列入保护对象;对人多地少矛盾突出的省份,主要是保护耕地。
3)基本农田保护区规划从自然、社会和经济条件出发,提出本地区规划年内的农产品需求量、耕地需求量及各类建设用地数量,确定基本农田保护目标,采用规划区的形式,对耕地进行定量、定位、定时、定质,并运用行政、法律和经济的手段,把基本农田保护起来。基本农田保护规划的工作主要包括以下4个内容:(1)规划变量分析:主要包括人口规模的分析?、粮食及其他基本农产品的总需求量分析、规划期耕地需求量?、耕地后备资源开发潜力分析、建设用地对耕地需求量的?以及由于农业结构调整和灾害毁坏各种农田对耕地的建设等?分析等。(2)耕地需求和供给的综合平衡,确定基本农田数量控制指标。(3)根据保护数控制目标:逐级落实基本农田保护对象,进行划区定界工作,划区定界一般以乡镇为单位进行。(4)规划后的管理与监测工作。
基本农田保护区规划应包括以下6个步骤:(1)确定规划目的和规划期限;(2)耕地利用现状分析;(3)农业生产状况分析;(4)后备耕地资源开发利用潜力;(5)耕地和建设用地需求量分析;(6)制定基本农田保护区规划方案。
4)意义:(1)耕地总量动态平衡的需要(2)减轻人地矛盾(3)防止耕地总体质量下降(4)减少耕地(特别是优质耕地的非农建设占用)占用。
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