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2022国际商务硕士_国际贸易政策与壁垒_非关税壁垒的种类(4)

中公考研 2021-07-23 14:50:11

4.进口配额的方式

一般来说,政府有以下几种方式分配进口配额:

(1)政府直接颁发进口许可证给进口商。颁发给谁由政府决定,许可证是免费的,谁拿到就可以从进口中获利。进口商在进口时只需要支付国际市场的价格,转手在国内市场就按国内的高价出售,其所得的利润正好等于政府的税收部分c。

(2)政府根据进口商或消费者的申请颁发许可证。谁都可以申请,政府在申请的基础上审批颁发,过程比前者复杂。为得到许可证,进口商或消费者必须详细说明为什么需要进口,互相之间还要竞争,得到许可证的过程不像前一种那么容易,其申请过程中(被称为“寻租”行为)必然付出一定代价。最后归于拿到许可证的进口商或消费者的利益,减去所用花费。由于这些在申请过程所耗费的人力物力是额外的,因此,整个社会的利益少于关税的情况。

(3)政府公开拍卖许可证。谁愿出高价谁就可以拿到许可证。作为进口商,愿出的最高价不会超过进口所能获得的利润。一般来说,拍卖中的竞争会把价格最终抬到最高,从而使许可证的价值等于关税。但不管进口商最终出什么价,他们所付的正好等于政府所收的。这种情况下各集团间的利益分配与关税更为相似。

(4)政府在设置限额以后,将权限交给出口国,由出口国自行分配。这种情况相当于将进口许可证免费交给了外国的出口商,出口商将他们的商品按进口国国内市场的高价出售而获得本来属于进口国政府或进口商的利益。

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