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事业单位面试浅析政策类问题中的辩证法应用

中公教育 2015-11-19 09:35:43

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中公教育带大家浅析面试政策类问题中的辩证法应用。

计算机软件有个缺陷叫漏洞,俗称“BUG”;公共政策就如同计算机软件一样,也会有“BUG”。软件会有“BUG”是因为编程人员本身就有“BUG”(失误、算法不严密、设计缺陷、垃圾代码等);而公共政策有“BUG”也是因为制定政策的人本身存在“BUG”,我们称其为“局限性”。

任何公共政策都带有一定的局限性。这种局限性主要由两方面因素构成:

1.主观因素:人是有缺陷的,智者千虑必有一失,政府的决策能力也不可能是无懈可击;众口难调,平衡各阶层利益,调和社会矛盾,政府经常要经过不断反复的试错和调整才能使政策达到一种“皆大欢喜”的状态。

但不可否认的是,任何公共政策的出台都是政府应对公共问题的一种积极姿态,都是值得肯定和赞许的;但同时,任何公共政策也都存在不足,因为受到了人的决策能力的局限。世间万物也都如此,这就是辩证法。

2. 客观因素:结合我国国情,快速变革的生产关系致使社会结构分化严重,各阶层利益诉求的多元化致使公共政策越来越难以满足大多数人的需求;极速膨胀的物质文明带来的是社会管理手段的快速迭代,公共政策“寿命”的大大缩短,而相比之下是部分官员落后的思想观念和陈旧的治理能力。这就是客观环境的剧变对新时期政府决策能力提出的挑战。

改革开放,我们再熟悉不过的一项公共政策,真正的顶层设计。现在我们梳理一下这项政策的改革,让大家理解如何在政策类问题中把握辩证法。

不可否认的,小平同志设计的改革开放路线为中国经济的突破与腾飞指明了道路。这项政策到底有多牛?举个简单的数据就明白了:我国在1985-1990、 2000-2005、2005-2010这三个五年里实现了3次经济总量翻倍。截止2012年,我国经济总量相比1978年改革开放之初整整增长了140 多倍。而完成这个壮举我们只用了35年,美国人用了100年,英国用了150多年,日本和德国更长。难怪刚刚去世的诺贝尔经济学奖得主罗纳德·斯科对中国经济腾飞做出了两个评价:一是伟大的,二是意外的。言下之意,中国取得的经济成就是无法用经济学原理解释清楚的。

有同学会说这些离我们太遥远了,关系也不大,那就大错特错了。如果你的父母就是下岗工人,其实正是他们的牺牲成就了这个奇迹;你一定体验过春运时期的人流之密集,其实正是这些人的背井离乡成就了这个奇迹……改革开放与我们每个人的生活息息相关,密不可分。

在党中央和国务院的各种高层会议上,在习总书记与李克强总理的各类讲话上,你肯定会经常听到这样一段描述:“我国的改革开放事业已经进入了深水区和攻坚期”。这句话到底是什么意思呢?这要从改革开放的设计原理出发。

公共政策的设计一般基于三种原理:完全理性决策、有限理性决策和渐进性决策。什么意思呢?通俗的讲,完全理性决策就是认为人是最牛的,把所有最牛的人聚在一起搞出的东西就是最牛的,所以任何问题都可以通过人为的决策和设计来解决,有点左倾冒进的味道;有限理性与之相对,认为人是有局限性的,不是所有的问题都能通过一整套的人为设计来解决,显得更慎重;而所谓渐进性决策就是一种试错的方法,先搞搞看,从简单的搞起,遇到行不通的再调整,见招拆招,一步步接近完美,这也是一种比较安全和保守的做法。目前国际上广泛认可和使用的都是后两种决策方法,尤其是渐进性决策最多。我国的改革开放就是一个典型的渐进性决策。

改革开放具体如何渐进的呢?小平同志的一句话大家一定不陌生:“让一部分人先富起来,先富带后富”。这就是典型的渐进性的改革思维,即先从那些好改的领域入手,绕过那些改革难点,在过程中摸索经验、探索新出路,同时根据经济环境和社会环境的变化对政策进行不断的调整和修正,与时俱进,攻克改革难关,最终实现改革的全面彻底成功。因此,我们目前所面临的,正是当年回避的问题以及随着时代变革产生的新问题,这些问题就是我们改革的难关,所以我们说:改革进入了攻坚期和深水区。

那具体都面临哪些难关呢?谈到这里,大家肯定就不陌生了:法治问题、廉政问题、经济发展问题、环境污染问题、教育问题、医疗问题、住房问题、社会保障问题、文化问题、道德失范问题、互联网和个人信息安全问题、反恐问题等等。看,我们面临的难关还真不少。就像我们在参加面试前焦虑的辗转反侧一样,国家的领导者们每天也在为这些问题殚精竭虑。

改革开放带来了市场经济,市场经济带来了竞争,竞争带来了社会环境的剧变,社会环境的剧变引发了一系列社会问题。那请问:改革开放到底是好还是不好呢?退回到1978年的中南海,我想那时候的领导人们一定有一个高度的认同:改革很可能是作死,虽说不作死也许就不会死,但不改革一定是等死。与其坐以待毙,何不奋力一搏。当时当境,改革是正确的,是必然的,是大势所趋,是全体人民共同的利益诉求,是解决当时社会矛盾的最有效途径,这是一个毫无争议的结论。但它也带来了新的社会矛盾,这么看来,答案似乎又有点纠结了,这就是公共政策中的“辩证”。即便小平同志这样的伟大导师也不可能预见百年后中国社会的矛盾焦点,并把解决方案写在自己设计的改革开放中供后世子孙使用。改革开放尚如此,更何况其他公共政策呢?

在政策的落实中不断的完善、细化,去解决一个又一个问题,而不是驳斥政策本身存在的问题,找到问题进行批判一点都不重要,重要的是用人民赋予你的权利和能力解决问题,这才是匹夫之责。

坚持政策的总体方向,找出问题并最终解决问题,才是在政策类问题中坚持辩证法的具体表现。

 

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