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2020河南公务员考试申论部分试题(乡镇)及参考答案

中公教育 2020-12-24 10:29:12

给定资料1:

“俺去年有1000多元的分红。”M村富民生产互助专业合作社社员小李笑着说,“我们有51户村民领到了入股后的第一笔分红。”

“内置金融”在L镇6个村运行一年多,有人靠它躲过了资金链断裂之险,有人靠它办起民宿,也有不少人第一次当了“股民”。

“这是咱们自己的‘银行’,钱存进去方便,将来我贷款也便利。”富民合作社社员小李口中的“银行”——富民生产互助专业合作社,实际上是L镇为解决农民生产资金周转问题,在大量调研和借鉴其他省份做法的基础上,率先在M村试点的新型农村合作金融。

M村有几栋闲置的村屋,在合作社动员下,户主入了房屋股,合作社将房子装修成民宿,搞起了乡村旅游服务,这几户人家每年增收3000元,村集体收入也年增1.6万元。

“互助合作社与村民建立了紧密的利益联结机制,在盘活农村资金、资源,带动农村经济发展的同时,还为脱贫攻坚、产业调整、种植养殖业、乡村旅游等提供了保障。”L镇钱镇长说。

运行至今,全镇6个运行中的“内置金融”合作社,没有一个不良贷款,未出现一个老赖。

作答要求:

一、请结合“给定资料1”,为M村代拟一份新型农村合作金融试点情况介绍。(20分)

要求:全面准确,条理清晰,有概括性,不超过300字。

【中公参考答案】

M村新型农村合作金融试点情况介绍

为解决农民生产资金周转问题,L镇在我村率先试点新型农村合作金融。其运行情况如下:

一、实行公司化运作。通过社员大会,设组织机构,采取政府支持、群众入股的形式筹集资金。二、严审贷款资格。贷款申请由理事会审核把关,贷给信誉良好、有偿还能力的村民。三、科学分配利息收入。利息收入按比例用于本金滚动和村集体公益事业、入股分红、日常管理。

合作金融放款速度快,利息低,为村民及时提供发展资金,帮助他们抵御风险、扩大生产;同时,与村民建立利益联结机制,盘活农村资金、资源,带动村民入股增收和乡村经济发展,为乡村振兴提供保障。

给定资料2:

“教师只有充分了解学生的情况,才能教好书、上好课。作为驻村第一书记,我只有了解了每一户贫困户的情况,才能做到‘因材施教’,采用不同的办法精准帮扶。”眼前这位驻村干部宋书记,来到Q村后很快就熟悉了每一位村民和他们的家庭。

对当地气候、水土、资源等方面尽心地详细了解后,他决定带领村民发展养殖产业。“养殖业是比较适合本村发展的产业,我再申请企业帮扶,会取得比较好的效果。”宋书记胸有成竹地说。

宋书记带领村社干部组建了Q村源河专业合作社,在县教委和乡党委政府的指导下,让合作社的土豆、土鸡和生猪等农副产品通过专业合作社平台进入校园“放心餐桌”计划,销售到县城各个学校。宋书记回忆说,有的村民以次充好,装了很多烂了的土豆,还不按要求装,导致很多土豆受损,老板亏损很多。

“不仅要提升村民素质,村干部的素质教育也是不容疏忽,因为这关系到一个村的发展方向。”宋书记说。他特邀党校的老师为村干部开展党课培训,还重新拾起自己的老本行——教学,亲自为村干部上党课,定期召开村干部座谈会,开展交心谈心活动,及时发现存在的问题,努力提高党性修养。

“疾病让这个家庭喘不过气来,必须想办法解决!”宋书记坚定地说。他通过网络筹款平台为老贺一家发起了捐助,经过1个月的募捐,筹集到资金4万余元,他把筹集的资金亲自送到老贺手中。

“只要村民有困难,不管是谁,我都会尽力去解决。”近年来,宋书记通过爱心组织为村里的3名孤儿对接了爱心人士进行一对一帮扶,每月提供帮扶资金200元,直至高中毕业或者年满18周岁;他还为村里的学校申请到住读生床上用品50套、爱心书包50个;通过县教委、县进修学校争取到市教育评估院党员干部结对帮扶27名贫困学生。

作答要求:

二、请结合“给定资料2”中宋书记的做法,谈谈你对“精准帮扶”中“精准”的理解。(15分)

要求:紧扣材料,内容完整,条理清晰, 语言准确,不超过200字。

【中公参考答案】

“精准”强调针对贫困户的具体情况采用不同的帮扶办法。体现在四方面:一是精准识别扶贫对象。通过进村入户熟悉村民情况。二是精准发展扶贫产业。结合当地情况发展产业,组建合作社,引入企业帮扶,实现增收。三是精准激发内生动力。通过教育培训,转变村民“等、靠、要”思想,提升村干部素质。四是精准帮扶到户到人。针对贫困户患病、上学等致贫原因,通过募捐、争取助学金和物资、开展结对帮扶等方式帮助贫困户切实解决困难。

给定资料3:

在T区党委组织部人才科,小李拿着一本花名册对记者说:“这是我区近两年来回引的人员名单,主要是外出务工经商人员。”小李继续介绍,为深入贯彻落实习近平总书记提出的“乡村振兴,人才是关键”的重要指示精神,T区大力开展“把老乡留在老家”专项行动,千方百计把外出务工经商人员回引回乡创业就业。2019年以来,全区已掌握外出务工人员信息11万条,累计回引2万余名老乡返乡,为产业发展、脱贫攻坚、基层治理等方方面面提供源源不断的人才支撑,全区乡村振兴战略持续推进。

小马说:“在做好防疫宣传工作的同时,我也给大家宣传一下回乡创业政策,同时再调查摸底一下外出务工人员底数,收集一些就业意向及需求。”区委组织部、区人社局和各乡镇、街道,还采取村级自查摸底、镇街分析研判、区级审核把关的联动模式,精准掌握全区基层干部队伍年龄、性别、学历等结构,建立缺额台账、摸清人才需求状况。同时,区政府还建立政企联动机制,了解区内企业用工需求。

“我们主动为村级党组织、民营企业和务工人员合作‘牵线搭桥’,积极搭建人才对接平台。”小李介绍到,今年我区大力推进部分高校与企业合作,举办高校专场人才双选会;大力开展人才招聘活动,积极组织人员参与人才大会、人才论坛等。对在外的本土人才,还采取多渠道、多方式开展回引工作。为确保回引的人才留得住,区里还出台了“人才政策10条”和本土人才管理办法等政策措施。

作答要求:

三、为配合“把老乡留在老家”专项行动, T区组织部准备给在外本土人才写一封回乡创业就业邀请信。请结合“给定资料3”代为起草提纲和要点。(15分)

要求:提纲挈领,要点全面准确,不考虑格式,不超过300字。

【中公参考答案】

背景介绍:为贯彻习近平总书记提出的“乡村振兴,人才是关键”指示精神,我区大力开展“把老乡留在老家”专项行动,诚邀大家回乡创业就业。

主要内容:1.我区乡村振兴战略持续推进,急需人才支撑,老乡留在老家将大有可为。2.老乡留在老家,既能照顾家庭,也能帮助乡亲。3.我区摸底老乡就业需求和政企用工需求,搭建人才对接平台,开展招聘活动,为就业“牵线搭桥”;发放回乡创业政策指南,为创业提供指导;出台“人才政策10条”等政策措施,让大家真正留得住。

呼吁号召:区里将于正月二十五举办宣讲会,大家可通过区政府App观看,了解相关情况。希望大家留在老家创业就业,共同为家乡的发展贡献力量。

给定资料4:

近日,S村“90后”姑娘小丁正对着手机,在果林下做直播。只见她徒手掰开一个刚摘下的水蜜桃,粉嘟嘟的果肉惹人垂涎欲滴,立刻吸引了不少粉丝点击淘宝店铺下单购买。

要想做出高质量的直播,就需要有专门的包装,要有懂行的专业人,而这些是小丁无法独自做到的。为此,驻村第一书记安排她成为 S村的电商推广专员,承担全村农产品的网络销售推广,小丁的“乡下妹子”这个账号成了S村的村播平台,由村委会来承担村播所需要的相关费用。驻村第一书记还联系了一家互联网营销公司,与S村达成合作协议:S村负责网络直播间的打造,公司负责培训小丁。在粉丝数量和销售额达到预期目标后,公司再按双方合同议定的金额收取费用。这样一来,小丁、互联网营销公司和村委会三方皆大欢喜。

改版后的“乡下妹子”村播的第一场,选在了贫困户老牛的果园里。

这天,直播团队在老牛的果园里支起直播架,现场直播老牛采收水蜜桃的过程。小丁则在一旁绘声绘色地讲解,并在直播团队指导下,用手机拍下果园周边山水风光的优美画面,让网友直观地感受水蜜桃的生长环境。

“这次直播很成功,‘乡下妹子’的粉丝量从原来的300多一下子涨到了2000多,累计播放量突破1万次。”小丁说。同时,这场直播也帮老牛卖出了400多斤水蜜桃,销售单价远远高于中间商的收购价。

看到老牛尝到甜头,村民们纷纷邀请小丁来自家果园搞直播,还主动将水蜜桃放在S村的网店寄卖。小丁给记者算了笔账,在1个月时间里,她一共帮村里卖了5000多斤水蜜桃。

“乡下妹子”第二次爆粉则是在今年,小丁身穿汉服,在果林下直播吃桃。

与此同时,团队还邀请其他村民在镜头前露脸,通过对场景、服装、剧情和背景音乐等的安排,使得S村的乡村生活在镜头下面既保留着原生态的特色,又多了几分精致的美感。

小丁成了S村的网红主播。尝到甜头的S村决定继续打造村播事业,同时进一步优化S村的农产品网上销售,聘请两位工作人员,和小丁一起组建S村专门的电商销售团队,分工合作,各司其职,规范网店运营。受此吸引,村里两位在外地从事电商的年轻人返乡加入团队。他们一起,不断完善村播平台,加大宣传力度,开拓货物品种。S村本身也整合扶贫资金,搭建扶贫车间,生产特色雨伞,还组织S村的家庭妇女,制作乡土风味浓厚、手工精良的鞋垫、布鞋等生活用品,以丰富村播网店的货品种类。

作答要求:

四、请结合“给定资料4”,以“小村播,大学问”为题,写一篇评论。(25分)

要求:观点明确,内容充实,结构合理,不超过500字。

【中公参考答案】

小村播,大学问

村播虽小,学问却大。近年来,各地为发展产业,纷纷上线村播,但效果却不理想。村播形式虽新,但也需优质内容、高技术条件等做保障。唯有掌握其中学问,对准问题科学运营,才能使其成为增收致富的抓手。

联合专业力量,实现共赢发展。安排电商推广专员承担网络销售推广,村委会承担村播平台相关费用,与互联网营销公司合作,培训专员,实现三方共赢。

丰富直播内容,彰显乡土特色。将直播场地设在田园地头,现场直播采收过程,拍下周边山水风光,让网友直观感受农产品的生长环境;邀请村民出镜,通过对场景、服装等的安排,展现乡村生活的原生态特色和精致美感。

加强团队建设,促进规范经营。组建专门的电商销售团队,分工合作,各司其职,规范网店运营,吸引在外地从事电商的人才返乡加入团队,从而提高团队的业务水平。

开拓货物品种,突出货品优势。加强宣传,整合扶贫资金,搭建扶贫车间,组织村民制作具有乡土风味的货品,丰富村播网店的货品种类,以货品的突出优势留住客人。

掌握科学运营法则,做好村播这门学问,不仅能提升村播平台知名度,更能改善农民生活,带动乡村经济发展。

给定资料5:

以下是更新镇政府工作人员在接受记者采访时的谈话:

为了适应现代化的生活,我们对全镇进行了必要的、有计划的改建。这包括对城镇基础设施、公共服务设施等全方面的改造改善。经过我们全镇人民一年多的共同努力,终于实现了生态环境、空间环境、文化环境、视觉环境、游憩环境的优化美化,展现了我们镇“环境优、风景美、功能强、活力足”的现代化城镇的新面貌。而且,作为一个毗邻两个大城市的大镇,我们与兄弟乡镇承担起了现代化城镇的功能:吸纳更多农村人口“上迁”,承接城市人口“下移”。我们更新镇和其他兄弟乡镇都不是孤立的。我们一起,形成了各具特色的小镇群落,产业错位,功能共享。大家各不一样,又互相支撑。时代在变,万事万物都需要进化发展。

作答要求:

五、请结合“给定资料5”,谈谈你对其中画线部分“有更新才有更新”的理解。(25分)

要求:紧扣材料,全面、准确、有条理,内容翔实,不超过500字。

【中公参考答案】

“有更新才有更新”是指只有进行发展升级,更新镇才能更新面貌,成为名副其实的现代化城镇。

更新镇是老镇,但其居民有享受现代化生活的需求。然而,该镇以前基础设施薄弱,大量厂房闲置,没有工商业支撑和充分的农业发展,亟须发展升级。实际上,该镇地理位置优越,有可作为产业发展基地的厂房,有丰富的历史底蕴,这些都是进行发展升级的优势。

由此,该镇基于“城市更新”概念进行发展升级:一是转变“更新人”观念,争取直达镇里的公交班车线,为在该镇工作或生活的人提供一样的管理、服务、政策优惠;二是让更新人全面参与建设,创建设置公众号和意见信箱让大家出谋划策;三是明确发展方向,综合群众建议和专家意见,确定建设“人文小镇”“生态小镇”“创新小镇”,着力保护历史文化、打造宜居环境、吸纳产业集聚;四是进行必要的、有计划的改建,全面改造改善城镇现代化设施,实现生态、空间、文化等环境优化美化;五是与兄弟乡镇协同发展,承担现代化城镇功能,吸纳农村人口,承接城市人口,形成小镇群落,产业错位,功能共享。

更新镇通过发展升级展现了现代化城镇的新面貌。时代在变,其他老镇应像更新镇一样发展升级,实现现代化。

备注:试题部分来源于网络,由中公教育搜集整理,仅供考生参考。

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