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2021两会政府工作报告解读:让每个孩子都有人生出彩的机会

中公教育 2021-03-08 18:35:04

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2021年全国政府工作报告指出:“发展更加公平更高质量的教育。构建德智体美劳全面培养的教育体系。推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化,加快补齐农村办学条件短板,健全教师工资保障长效机制,改善乡村教师待遇。”“在教育公平上迈出更大步伐,更好解决进城务工人员子女就学问题,高校招生继续加大对中西部和农村地区倾斜力度,努力让广大学生健康快乐成长,让每个孩子都有人生出彩的机会。”

公考角度解读

教育是国之大计、党之大计,也是民生大事。“十三五”时期,以习近平同志为核心的党中央高度重视教育工作,始终把教育摆在优先发展的战略地位,开启了加快教育现代化、建设教育强国的历史新征程。经过“十三五”时期的发展,我国基础教育历史性地解决了“有学上”问题,教育公平实现了新跨越,正在乘势而上,向更好地实现人民群众“上好学”的愿望迈进。

[具体体现]

“十三五”收官,2021年“十四五”开局,我国的教育成绩单表现优异:“十三五”时期,教育投入逐年增长,国家财政性教育经费支出占GDP比例连续第八年保持在4%以上。九年义务教育巩固率达94.8%,99.8%的义务教育学校办学条件达到“20条底线”要求,95.3%的县实现义务教育基本均衡,20万建档立卡辍学学生实现动态清零……越来越多的孩子同在蓝天下共享优质教育,通过知识改变命运。这个成果是在经济下行压力加大、财政收支矛盾突出的情况下取得的,实属不易。这充分体现了党中央、国务院优先发展教育事业、优先保障教育投入的决心,13亿多中国人享有更好更公平教育的梦想正渐行渐近。

让每个孩子都有人生出彩的机会,体现在“不让一个学生因家庭经济困难而失学”。截至2020年11月30日,全国义务教育阶段辍学学生由台账建立之初的约60万人降至831人。“十三五”期间,我国累计资助贫困学生3.91亿人次、资助金额达7739亿元。如今,我国教育普及水平实现了历史性跨越,各级教育普及程度均达到或超过中高收入国家平均水平,劳动年龄人口平均受教育年限达10.7年,新增劳动力中有50.9%接受过高等教育,正有力推动国家从人力资源大国向人力资源强国迈进。

让每个孩子都有人生出彩的机会,体现在“最安全的地方是学校、最漂亮的建筑是校舍、最美的环境是校园”。如今,城乡义务教育一体化发展扎实推进,农村学校办学条件大幅改善,城乡、区域教育差距加快缩小。乡村教师队伍强起来了,42.8万名“特岗计划”教师奔赴基层,城镇优秀教师、校长向乡村学校流动,乡村教师生活补助政策惠及中西部8万多所乡村学校近130万名教师;农村孩子长高了,受益于营养改善计划,男女生各年龄段平均身高2019年比2012年分别增加1.54厘米和1.69厘米;“一块屏幕”让越来越多农村孩子享受优质教育资源,全国小学、初中、普通高中都已接近全部接入互联网。

让每个孩子都有人生出彩的机会,还体现在“择校热”降温,困难群体受教育权利得到更好保障。5年来,我国基本实现义务教育免试就近入学全覆盖,24个大城市义务教育免试就近入学比例达98.6%,“公民同招”改革推动民办学校从“抢好生源”向“教好学生”转变。85%的义务教育阶段随迁子女在公办学校就读或享受政府购买学位服务,残疾儿童少年义务教育入学率达95%以上,重点高校招收农村和贫困地区学生专项计划累计招生52.5万人。教育公平的阳光照耀到每一个角落,照亮了每一个孩子的梦想。

[参考对策]

全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,发展素质教育。立德树人是教育的根本任务。立德树人,就要坚持社会主义核心价值观导向,深入开展理想信念教育、爱国主义教育、中华优秀传统文化教育和革命传统教育,加强法治教育、国防教育和可持续发展教育,促使学生将其内化为精神追求、外化为行动自觉。立德树人,就要把握好素质教育时代特征,重点抓好大中小学教材建设和教学改革;强化学校体育工作,帮助学生养成自觉科学锻炼良好习惯;全面推进艺术教育,提升学生审美素养;促进教育与生产劳动和社会实践紧密结合,提高勤工俭学、志愿服务、实习实践活动的成效,以知促行、以行促知,学以致用。

坚持以人民为中心,持续推进教育公平,补齐民生短板。教育公平是社会公平的重要基础。保基本、补短板、促公平,重中之重是推动城乡义务教育一体化发展,高度重视农村义务教育。这是缩小城乡义务教育差距的标本兼治之策,也是促进城镇基本公共服务与农村共享的关键环节,将充分彰显教育权利和机会公平。财政经费依法向困难地区和困难群体倾斜,动员全社会形成合力,健全学生资助制度,实现家庭经济困难学生资助全覆盖,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。

以新发展理念统筹各级各类教育事业发展,深化教育领域综合改革,加快建设学习型社会。教育改革发展永远在路上。着眼于职业教育与高等教育融合协调发展,共同优化创新型、复合型、应用型和技术技能型人才培养机制,增强各类人才服务国家和区域经济社会发展、参与国际竞争的能力。探索“弯道超车”,打造符合国情实际的网络化、数字化、个性化、终身化教育体系,促进优质资源共建共享,以教育信息化带动教育现代化。通过多种途径和方式,使绝大多数新增劳动力接受高中阶段教育、更多接受高等教育,进而办好继续教育,加快建设学习型社会,大力提高国民素质。

【申论范文】

用好教育惩戒 给教师赋能

古代老师往往有三尺“戒尺”,以来督促学生努力学习并规范学生行为,以达到教书育人的目的。我们也常常把学生比喻成小树苗,只有不断的修剪,方能长成苍天大树。国家出台教育惩戒制度,给教师的教学行为赋权,这既是传承尊师重教的文化传统的体现,也是遵从教育发展规律的有力之举。

近年来,为了促进学生的身心健康,保护学生的合法权益,我国出台了不少相关的法律法规,对教师行为进行了系列规范,教学活动从重视管教到重视鼓励和表扬为主的教学模式。这在很大程度上有效改变了部分老师简单粗暴的教学方法,抑制了个别老师不法不道德行为,有力地促进了教师队伍整体素质和教书育人水平地提升,对于建设文明校园,促进学生健康成长起到了重要作用。但是不可否认的是,由于对老师的约束日渐增多,造成一些老师在教学管理上束手束脚,甚至不敢管、不愿管也不会管学生的难题。比如,一些学生不服从教学管理,在学校抽烟喝酒、欺凌同学等活动,由于缺少相应的惩戒法规,教师缺少必要的政策支持,在面对这类需要管教的问题时,往往束手无策。

教育惩戒的出台既为教学活动的有序展开提供了必要的政策支持,有助于教师科学合理地展开教书育人行为,让学生的不当行为得到及时的纠正;也为教师行为上了紧箍咒,避免了教育惩戒的滥用,必将为严肃活泼的教学活动进行了托底。

政策的核心在于落实。用好教育惩戒需要学校、教师和家长多方努力。从教师来讲,不仅要学好教育惩戒的适用规则,也要谨记惩戒力度的客观公正、适当适度,切不可个人化和情绪化。另外还要深刻理解教师教书育人的责任,真正从学生成长和需要出发科学实施教育惩戒,切实纠正学生不当行为,促进学生快速成长。从学校来讲,不仅要组织引导教师学习教育惩戒规则,也要做好监督工作,注重从教育规律出发实施教育惩戒行为,提升教书育人能力和水平,同时还要做好教师的坚实后盾,对于一些纠纷,要敢于维护教师合法权益,打消教师使用教育惩戒的顾虑。从家长来说,要充分理解教师教书育人初衷,努力配合学校营造家校合作,互尊互重的家校氛围。

三寸粉笔,三尺讲台系国运;一颗丹心,一生秉烛铸民魂。教师教书育人责任重大,玉不琢不成器,教师用好教育惩戒方能助力学生成才。因此,教师不能只做传授书本知识的教书匠,而要成为塑造学生品格、品行、品味的“大先生”。给教师赋能,用好教育惩戒,方能为我国发展提供源源不断的人才支持。

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