时事政治

首页 >时事政治 > 时政热点 > 经济 >

时政热点:政策加力,优化乡村金融供给

人民日报 2021-11-15 10:58:36

“农政银担”机制破解融资难题——

贷款线上办 省心又省力

本报记者 曲哲涵

1200多吨青贮饲料陆续打包、装车、发运,长了两季庄稼的土地暂时“闲”了下来。甘冲却没得闲,开始张罗买新设备,“做化肥,咱也把‘产业链’延长!”

近年来,山东省滨州市把打造畜牧水产“千亿级产业集群”作为实施乡村振兴战略的重要抓手,该市2020年畜牧及相关产业产值实现1179.98亿元。滨州市种粮大户甘冲就搭上了养殖业发展的“快车”——几年间,他陆续从当地农民手中流转了3700亩土地,种植小麦玉米,加工成青贮饲料销售。今年年初,饲料价格上涨、供不应求。收完第一季庄稼,老甘就琢磨着再增加1000亩种植面积,赶着种上第二季。

“除了土地租金收入,农民还可以在养殖场、农场务工,大家乐意流转土地。租到地不难,难在我手头资金不充裕。”老甘说,种1000亩地的租金、机械费、作业费,林林总总粗算下来,需要300万元,得贷款。

农时不能误,按以往办理贷款的节奏,怎么也得十天半个月。他正盘算着找熟人,山东省农业发展信贷担保有限责任公司(简称“山东农担”)的业务人员孟凡鹏敲开了农场的大门。

“小孟指导我在手机上下载‘山东农担’开发的贷款小程序,扫二维码后,将身份证、房产证、土地流转合同等信息一次填齐,然后提交到合作银行,一两天资金就到账了。你看,这不是跟在网上买东西一样方便嘛,一点儿都没耽误种地!”老甘说。

服务贴心,2.85%的低利率更让老甘喜出望外。“以前贷款利率都在7%以上,里外里又帮我省了十几万元。政府帮扶力度这么大、金融机构服务这么周到,我们有信心把地种出大名堂!”

想“种出大名堂”的不止甘冲这样的农户,邹平市农商行客户经理刘钊“耕耘”农村金融的心气儿也更足了。

山东农担上线的贷款平台,利用大数据获取申贷者贷款信用、涉诉记录、网贷逾期等一系列信息,进行风险排查。“这些措施帮助银行搭建了风险防火墙,完成预审,也节省了信贷业务成本。”刘钊说,担保机构强有力的技术支撑,极大地激发了金融机构的积极性,“我们行新开发了支农‘循环贷’,客户拿到贷款3年内可循环使用——卖了一季粮有钱了,到期先还给银行;种第二季又需要买化肥,再从银行把钱取出来,不加收利息。”

“种植养殖业利润并不高,省一分、赚一分,政府融资担保贷款利息比一般贷款低四五个点,等于帮贷款户‘赚’下不少钱。”刘钊说,2020年山东农担跟邹平农商行合作后,他经手的涉农贷款增加了60%多。

山东农担成立于2017年,是省政府批准设立的政策性农业信贷担保机构。通过省财政出台担保费补助、贷款贴息政策,部分市出台担保费补贴政策,以及引入人民银行支农支小再贷款机制等,将农担合作项目平均贷款成本降至2.69%,目前累计为14.7万农户提供担保贷款785.7亿元,节省资金70多亿元,户均减负5万多元。

为放大财政支农惠农政策效应,进一步破解农业融资“难贵烦”问题,2020年以来,山东农担通过融合大数据、人工智能、区块链技术,打造了数字供应链增信平台,开发出“预审系统”“画像系统”“惠农云”等大数据工具,实现了批量获客以及保后管理标准化、线上化和数字化,使农担业务审批全链条覆盖、全流程一网通办。

“目前,100万元以下项目2天至3天、50万元以下项目当天完成审批,30万元以下‘农耕贷’线上操作、秒批秒贷、随借随还。”山东农担总经理陈详志介绍,山东农担在全国创新打造24小时不打烊的客户直通平台,农户可随时扫描二维码,在平台上与意向银行对接,双向自由选择。技术加持,使合作银行风险管理水平也实现跃升,目前项目代偿率仅为0.21%,远低于全国平均水平,在2020年、2021年国家农担公司风险管理评估评价中连续获评第一名。

更为精准地获取客户加上更有效的风险管理,推动农村金融产品创新步入快车道。山东农担引导合作银行改变传统授信规则,由“看资产、看流水、看押品”向“看人、看事、看发展”转变:“农耕贷”“生猪贷”“本草贷”以及“3年期樱桃种植贷”“5+N年期苹果贷”等产品,实现了担保期限与生产经营周期的有效匹配;潍坊蔬菜、烟台苹果、利津肉羊、曹县电商等担保规模过亿元;“巾帼贷”“鲁青农担贷”等有效激发了农村妇女创业热情,吸引了外出务工青年返乡创业。

企业上市走“绿色通道”——

融资更顺畅 乡村添活力

本报记者 王 观

走进甘肃省定西市通渭县榜罗镇,沿盘山公路往下看,一块块光伏发电板汇成蓝色“大海”。“大海”下面藏着很多“宝贝”,或是一畦美丽的金银花,或是种满蔬菜的大棚,光伏发电产业和现代农业在这里交融共生,形成独特风景。

“光伏发电板高2米至3米不等,利用发电板下面的空间发展种植、养殖等产业,这可是‘农光互补’的经典模式。”晶科电力科技股份有限公司总工程师弓传河说。

怎么想到了来榜罗镇建光伏电站、种金银花?“这里的地势是西北高、东南低,海拔在1900米至2100米之间,区域沟壑纵横,而金银花耐旱、花期长、不需要太多肥料,很适合这里种植。”2017年,晶科科技的农业技术人员来到榜罗镇的这片“荒地”,光照充足是选择电站地址的条件,因地制宜让土地综合利用效益更高、实现“农光互补”同样是他们考虑的重要内容。

“公司选好建电站地址后,技术人员会将土壤采样化验,结合土壤酸碱性条件选择适合种植的农作物。上层建光伏组件发电,光伏支架下面搞种植,从而起到恢复生态、农民增收等多重作用。”弓传河说。

弓传河介绍,建成后的通渭50MW(兆瓦)光伏扶贫农光一体化发电项目,年发电量约6500万千瓦时,可为当地500户贫困户家庭每年每户带来3000元的发电收益。

除了这3000元发电收益,如今,在通渭县搞金银花种植的农户越来越多,通渭县逐步形成了上游科研院校驻点研发、中游龙头企业带动合作社烘干加工、下游与中医药企业合作对接市场的研产销一体化发展模式,金银花成了通渭的“致富花”。

“光伏扶贫不仅有利于带动贫困地区群众增收就业,还能带来明显的产业发展和社会效益。”晶科科技董事会秘书常阳说,多年来,晶科科技不断加大力度助推安徽、江西、甘肃等地精准扶贫,多模式、全方位帮助农户脱贫。

光伏扶贫模式好处多,但光伏行业重资产的特点却一度成了晶科科技助农路上的“绊脚石”。

“早期光伏电站建设成本较高,100MW的光伏电站大约需要投入7亿元,3000MW就是200多亿元的投资水平,对于一家民营企业来说,资金压力不小。”常阳告诉记者,随着公司发展规模越来越大,以往靠融资租赁等传统融资渠道获取的资金已无法满足需求。而银行借贷往往审批周期长、融资成本高,愿意放贷的机构也很少。钱从哪里来?2016年9月发布的《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》提出,支持贫困地区企业利用多层次资本市场融资。公司开始谋求资本市场的助力。

2018年,江西省政府宣布实施“映山红行动”,加快推动赣企上市步伐,在江西省政府和上饶市政府指导下,晶科科技享受到了企业上市“绿色通道”政策——2018年12月,晶科科技通过了江西省证监局辅导验收及证监会的IPO首发受理;2020年1月,通过证监会主板发审委审核;4月证监会核发了晶科科技IPO批文,5月公司成功上市。

“从2018年接受券商、证监局、金融办等机构和部门的辅导验收,到2020年通过审核、‘敲钟’上市,前后仅用了一年半的时间,相比一般企业往往要等待两年半甚至更久,‘绿色通道’真的是实现了助力贫困地区企业上市‘即报即审、审过即发’。”常阳说。

时间就是金钱,晶科科技上市后,资金难题可算解决了。常阳告诉记者,公司IPO募集到的25亿元主要投入项目建设中,后续又发行了30亿元可转债、支持了多个项目建设。“上市前,公司融资成本接近7%,上市后不仅融资成本大大降低,资本市场为我们现金流稳定、可持续发展也提供了重要支撑。”

数据显示,截至2021年3月,晶科科技农业公司运作旗下土地总面积为85693亩,涉农项目共2GW(吉瓦),其中“农光互补”土地面积30935亩,“渔光互补”项目23378亩,“林光互补”项目15699亩。

“公司将继续全方位保障光伏电站质量,实现光伏电站持续性盈利,兼顾生态环境改善,提高土地综合资源利用率,让光伏扶贫效益最大化,真正实现让利于民、惠农增收。” 常阳说。

原标题:政策加力,优化乡村金融供给(财经眼·金融创新助力乡村振兴)

文章来源:http://finance.people.com.cn/n1/2021/1115/c1004-32281908.html

欢迎关注(中公教育时事政治频道)
扫码系统刷题,参加每周模考大赛

微信咨询 下载安装后,点击“刷题”按钮即可畅享
THE END  

声明:本站点发布的来源标注为“中公教育”的文章,版权均属中公教育所有,未经允许不得转载。

如果对你有帮助的话,就点个赞吧!

 猜你喜欢换一换  

 直播课堂

2022年河南省考公告解读峰会

河南陪你等公告

省考 |02-11 09:00

免费
2022宁夏公务员考试—— “省”时度势应变革,“考”情解读迎峰会

宁夏2022省考如何选岗?待遇?竞争?发展?

省考 |02-11 10:00

免费
2022重庆选调备考指导说明会

重庆优选菁英 逐梦为民—— 2022选调生 革新之”变“ 公告分析大会

选调生 |02-11 12:00

免费
备考工具
退出

时事政治<

进入频道首页

政策信息

媒体解读 政策原文

时政热点

政治 经济 社会 文化 生态

时事汇总

学习园地

时政模拟题

日常练习 专项练习

聚焦公考

各项目入口一键直达<

国家公务员

地方公务员

北京公务员

山东公务员

浙江公务员

江苏公务员

湖南公务员

辽宁公务员

吉林公务员

黑龙江公务员

上海公务员

四川公务员

广东公务员

天津公务员

云南公务员

湖北公务员

河南公务员

福建公务员

安徽公务员

河北公务员

重庆公务员

江西公务员

陕西公务员

贵州公务员

青海公务员

内蒙古公务员

宁夏公务员

新疆公务员

广西公务员

甘肃公务员

山西公务员

海南公务员

西藏公务员

事业单位招聘

公选/遴选考试

大学生村官

军人考试

教师考试

警法考试

选调生

三支一扶

农村信用社

申论热点

银行考试

医学考试

会计考试

在职硕士

医疗卫生招聘

社区工作者

考研

中公新闻

时事政治

行测

面试

申论

公益性岗位

国企招聘

乡镇公务员

防诈骗技巧

公基常识

一级消防工程师

投资者关系网站

公考问答

社会工作师

四六级

法考

软考

PMP

建设工程

IT培训

外语培训