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时政热点:打好种业翻身仗,又有新动作

人民日报 2021-12-16 10:44:26

刚刚闭幕的中央经济工作会议提出,深入实施种业振兴行动。今年以来,我国种业发展不断进步,新收集农作物种质资源2.08万份,国家农作物种质资源库完成建设并投入试运行,农作物良种覆盖率超过96%,为粮食和重要农产品稳产保供作出了重要贡献。

但与国际先进水平相比,我国种业发展水平还有较明显差距。近期,从中央到地方,一系列聚焦种业的政策举措密集出台落地:加大种质资源精准鉴定力度,加快构建商业化育种体系,加强种业知识产权保护……新形势下,如何打好种业翻身仗?接下来还有哪些新举措?

种业科技创新水平稳步提升

最近,在海南南繁基地,王效宁的团队连获喜讯:试验田双季稻亩产突破3000斤,新育成的水陆两用生态稻在多地推广。

“前阵子,我们在三亚崖州区的试验田完成晚稻测产,双季亩产1586.86公斤,创海南双季稻亩产最高纪录。”海南省农业科学院粮食作物研究所研究员王效宁介绍,高产背后是优良品种的支撑,今年40亩试验田选育的是高产杂交水稻新品种,比起之前的品种抗病性更强、稳产性更高。

谈起另一个喜讯,王效宁表示:“近年来,除了大力选育高产品种,我们还在粮食作物绿色高效产业化上下功夫。新育成的水陆两用生态稻具有比传统水稻节水70%、化肥农药施用量减少30%以上、省工50%、节本增效50%,以及温室气体甲烷排放减少等优势。目前,该品种已在海南多地开始推广。”

南繁基地作为国家宝贵的农业科研平台,越来越多新品种在这里诞生。据粗略统计,这两年,每年通过南繁基地育成的新品种超过1000个。

数千里外的内蒙古,也诞生了一个新纪录:日前,位于呼和浩特市土默特左旗的内蒙古盐碱地水稻高端品种选育基地,水稻新品种“金黄香三号”以亩产806.66公斤,刷新我国北方高寒地区一季稻常规水稻的单产新纪录。内蒙古稼泰绿色农业开发有限公司总经理梁勋表示,“‘金黄香三号’的特点就是抗盐耐碱、生产期短、不倒伏,是专门为沿黄灌区培育的高产优质盐碱地水稻新品种。”

内蒙古自治区农牧厅种业管理处处长蒙志刚介绍,为解决种业“卡脖子”问题,内蒙古提升玉米优质新品种自给率,巩固向日葵种业国内领先地位,重点加大小麦、大豆、水稻、马铃薯优质新品种选育力度。其中,向日葵品种“三瑞9号”推广面积已达50万亩左右,杂交谷子品种“两优中谷2”亩产达500公斤,较常规品种增产10%左右。

从南到北,今年以来我国种业发展迎来不少新变化。日前,一份提请全国人大常委会会议审议的调研报告显示,我国种质资源保护取得积极进展,种业科技创新水平稳步提升,种源供应保障能力持续增强,扶持政策体系逐步建立健全,种子监督管理力度不断加大。全国农作物种质资源长期保存数量超过52万份,保存总量居世界第二位。农作物良种覆盖率超过96%,制种大县可以保障全国70%以上的农作物用种需求。

做好农业种质资源普查和保护

进步明显,但仍有差距。农业农村部部长唐仁健表示,种子在“有没有、保生存”这个问题上,立足国内是能够满足的。但我国种业自主创新与发达国家有差距,一些品种、领域和环节,如果出现极端断供情况,虽然不会“一卡就死”,但确实会影响农业发展速度、质量和效益。

如何打好种业翻身仗?做好农业种质资源普查和保护是第一仗。

今年3月,新中国历史上规模最大的农业种质资源普查正式启动。“农业种质资源是国家战略性资源,事关种业振兴全局。没有种质资源作基础,再先进的育种技术和保障条件,也不能凭空育出新的品种来。”农业农村部种业管理司副司长孙好勤介绍,新形势下开展全国性的农业种质资源普查,加快摸清资源家底、实施抢救性收集保护、发掘一批优异新资源,已成为实现种业科技自立自强、种源自主可控的一项紧迫任务,对打好种业翻身仗、推进种业振兴意义重大。

孙好勤近日介绍,截至目前,普查工作取得了阶段性成效。新收集农作物种质资源2.08万份,新发现鉴定畜禽遗传资源18个,新收集水产养殖种质资源3万余份。这些资源有的年代久远、有的珍稀濒危、有的承载了农耕文明和传统文化,特别是填补了青藏高原畜禽遗传资源普查的空白。

好资源,如何得到有效保存和利用?种质资源库是关键。孙好勤介绍,目前,国家农作物种质资源库已于9月份完成建设并投入试运行,国家畜禽种质资源库7月份已批准立项,国家海洋渔业生物种质资源库10月份已正式投入运行,国家农业微生物种质资源库升级改造有关工作也开始启动。“这些都是我国农业种质资源长期战略保存的重要设施,是‘国之重器’。”

国家级种质资源库建设不断取得新进展的同时,各地也积极布局。12月初,天津市农作物种质资源库正式开工建设,预计到2022年建成投入使用,保存能力将达到40万份,其中近期种质贮存量25万份,可拓展种质贮存量15万份。

“全市12万份种质资源分散保存在育种团队或企业育种家手中,种质资源保存条件差,贮存数量少,贮存年限只有5年至10年,每年都有大量珍贵种质资源由于储存保管不善,丧失活性,造成无法挽回的损失,直接制约本市农作物种业可持续发展。”天津市农科院相关负责人介绍,建立农作物种质资源库,有利于加大对具有天津特色优势种质资源的保护和开发利用。

谈及进一步推广利用,孙好勤说,普查收集是种质资源保护利用工作的第一步,接下来将深入推进新收集的农作物种质资源农艺性状鉴定,加快开展畜禽和水产种质资源的生产性能测定;推进资源登记工作,推动发布可供利用的种质资源目录,通过构建资源信息系统,实现种质资源共享的数字化、信息化;加大开发利用的力度,加快培育一批高产高效、绿色优质、节水节粮、宜机宜饲、专用特用突破性新品种。

大力扶持优势企业做大做强

发展现代种业,企业是骨干力量。日前,国家畜禽遗传资源委员会审定通过3个快大型白羽肉鸡品种,我国白羽肉鸡育种攻关实现从0到1的实质性突破,将拥有自主培育的白羽肉鸡品种。这背后,均有企业的身影。

作为3个品种之一“广明2号”的培育者,广东佛山市新广农牧有限公司董事长梁尚根表示,在多方支持下,“广明2号”历经10年培育成功。公司用“黄羽肉鸡的利润”投入到“白羽肉鸡的研发”,投入达2.5亿元。接下来将建立新的祖代种鸡场、父母代种鸡示范场、商品肉鸡标准化示范场等,未来五年计划推广“广明2号”祖代20万套、父母代2000万套、市场占有率达到10%。

“把我国企业的生产供给能力稳住了,种源的‘基本盘’就能牢靠。”农业农村部有关负责人表示。目前,我国农作物常年用种100亿公斤,80%依靠企业供给;养殖业每年需要仔猪6亿多头、犊牛4500多万头、羔羊3亿只、雏禽150亿羽、水产苗种6万亿尾,绝大多数也来自企业。

聚焦企业,日前全国种业企业扶优工作推进会在京召开,强调大力扶持优势企业做大做强。唐仁健说,种业振兴行动方案把种业企业扶优列为五大行动之一,要求加快构建商业化育种体系,着力打造一批优势龙头企业,逐步形成由领军企业、特色企业、专业化平台企业协同发展的种业振兴企业集群。

数据显示,当前我国约80%的种业科技资源和人才集中在科研单位,科研与产业“两张皮”的问题尚未根本解决。我国种业企业数量多、规模小、竞争力不强,农作物种子企业有7000多家,最大的10家企业年销售额约100亿元,市场份额仅占国内的13%左右。

据了解,为加快形成种业企业阵型,我国将突出重点品种、重点领域、重点环节,分别筛选出优势企业,给予分类指导、精准扶持。针对玉米、大豆、生猪、奶牛等还有差距的领域,支持企业加强育种创新攻关,提高种源质量,尽快赶上国际先进水平。同时,鼓励引导科研单位、金融机构、种业基地与优势企业加强对接,共建研发平台或产学研创新联合体,推出适合种业特点的金融保险产品,完善育种研发、生产加工等配套设施和专业服务,加快构建产学研融合、育繁推一体的商业化育种体系。此外,加强种业知识产权保护,健全激励创新的知识产权保护制度,建立实质性派生品种制度,积极鼓励并帮助种业企业维权,严厉打击假冒侵权违法行为,为企业营造良好外部环境,有效激发企业创新积极性。

“现代种业是科技密集型、资本密集型产业,联结科技和资本、打通研发和市场,最佳的组织形式就是企业。”唐仁健表示,做大做强种业,必须做优做强一批具备集成创新能力、适应市场需求的种业龙头企业。

原标题:打好种业翻身仗,又有新动作

文章来源:http://finance.people.com.cn/n1/2021/1216/c1004-32309247.html

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