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2003年江西选调生基层培养锻炼工作暂行规定

中共江西省委组织部 2003-05-21 10:40:52

根据中央组织部《关于进一步做好选调应届大学毕业生到基层培养锻炼工作的通知》(组通字[2000]3号)和江西省委组织部《关于选调应届大学毕业生到基层培养锻炼的通知》(赣组字[2000]4号)精神,为了切实做好选调应届大学毕业生(以下简称为选调生)到基层培养锻炼的工作,特制定如下规定:

一、选调生的人选确定

(一)选调对象和条件

1,省委组织部每年从全国高校中选调部分应届大学毕业生到我省基层培养锻炼,并进行跟踪考察,重点是培养党政领导干部后备人选,同时为县级以上党政机关培养高素质的工作人员。

2、选调对象应是政治素质好,学习成绩,具有担任党政领导工作的发展潜力,并有志于从事党政工作的应届大学毕业本科生、研究生中的共产党员、共青团员、学生干部和三好学生。选调生的专业结构要合理,尽量多选研究生,还要注意选调一定比例的女生。

3、选调生必须具备以下条件:

①坚持正确的政治方向,拥护和贯彻党的基本理论、基本路线和各项方针政策,在重大原则问题上立场坚定,旗帜鲜明;

②政治思想素质好,积极要求进步,事业心和责任感强,具有无私奉献精神;

③学习成绩优良,理论水平较高,善于思考,语言和文字表达能力强;

④群众观念强,作风正派、扎实,注重团结互助,具有一定的组织协调能力;

⑤服从组织分配,自愿到基层艰苦环境中工作,有吃苦耐劳精神;

⑥身体健康。

(二)选调程序和方法

1、制定计划。由省委组织部牵头,会同省人事厅、省计委、省委教育工委、省教育厅共同研究制定选调计划,下达到有关院校。

2、宣传动员。各院校在接到选调计划后,要采取多种形式大力宣传选调生工作的重要意义几,增强毕业生的使命感和责任感,动员和鼓励符合条件的毕业生报名接受组织挑选。

3,报名推荐。院校党组一织要切实加强对推荐工作的领导,以高度的政治贵任感,做好推荐工作。要坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则,采取本人自愿报名与院校党组织推荐相结几合的办法,按计划分配名额1:2的比例进行人员推荐,并填写《江西省选调应届大学毕业生审批表》、《江西省选调应届大学毕业生推荐名册》,报省委组织部干部教育处。

4、考试考核。所有推荐对象,均参加由省委组织部、省人事厅组织的公务员及机关工作人员录用资格考试。考试成绩合格者(按选调计划1:1.5的比例确定合格对象)列入考核范围。省委组织部会同有关部门,组成考核组赴所在院校对合格对象进行考核。

5、确定人选。在考试、考核、体检合格的基础上,由省委组织部择优确定选调生名单。

二、选调生的分配安置

1、选调生按照逐级分配的原则进行安置。即由省委组织部分配到各市,各市委组织部分配到县(市、区),再由县(市、区)委组织部分配到乡镇、街道办事处等基层单位。

2、选调生的分配安置要本着“不一定专业对口,但一定要有利于发挥其专业特点,有助于人才成长”的原则进行。本省籍的选调生,原则上分配到现家庭户籍所在市,也可以分配到其他市,但一般不分配到现户籍所在县(市、区)。外省籍的选调生,可根据培养需要并征求本人意见,酌情安置。

3、分配到县以下行政事业单位工作的选调生,其编制在县(市、区)行政事业单位的每年自然减员数中解决。个别县(市、区)因编制紧张,一时腾不出编制的,可采取先进后出的办法解决。

4、为了使选调生早压担子、早成才,要切实做好选调生职位的安排工作。硕士研究生一般安排担任乡镇、街道行政副职(副乡长、副镇长、副主任);本科生一般定为副主任科员并担任乡(镇)长、街办主任助理。乡镇、街道副职数已满的,在安置选调生时可暂增加一名副职职数,选调生离开时自然减去。

三、选调生的教育培训

l、选调生下派前,由省委组织部集中组织进行十天左右的培训,主要学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,进行党的路线、方针、政策,党的优良传统作风和井冈山精神,国情、省情、民情,基层领导工作方法和艺术等方面的教育,帮助他们提高对“三个代表”重要思想的认识,树立热爱江西、兴赣富民的信心和决心,鼓励他们立足基层,深入群众,刻苦学习,勇于实践,艰苦奋斗,无私奉献,更好地接受基层的培养和锻炼。

2、选调生在墓层锻炼满一年后,由省委组织部组织进行一次集中教育培训。主要是联系基层工作实践,系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习社会主义市场经济知识、现代科技知识、领导科学知识和法律知识等,同时认真总结在基层锻炼期一何的思想和工作情况,交流经验和体会,进一步提高综合素质和能力。

3、各市、县(市、区)委组织部及选调生所在锻炼单位党组织,要根据选调生所担任职务和工作的要求,安排他们参加各类学习和培训。市委组织部要不定期地组织选调生召开各种形式的座谈会、研讨会,相互学习交流。有条件的市可组织选调生带着专题到周边经济发达地区学习考察,解放思想,开阔眼界,帮助他们解决基层实际工作中的问题。要及时了解和分析选调生锻炼的情况,做好深入细致的思想政治工作。

四、选调生的管理使用

在选调生的培养锻炼过程中,要坚持省、市、县各级党委组织部分工负责和动态管理、跟踪管,理、统筹管理的原则,共同做好选调生的管理工作。

1、省委组织部主要负责制定选调生工作有关政策和规划,进行组织协调和检查指导;组织实施选调生的选调、派遣、培养;按照赣组字[2001]37号文件规定办理选调生到省级机关工作的审批手续;重点掌握担任县(处)级以上职务的选调生继续培养情况。

2、市委组织部主要负责制定选调生具体管理、考核办法,提出对本市范围内选调生调整和提拔使用的意见;组织选调生学习交流,总结经验,推荐典型;按照赣组字[2001]37号文件规定办理本市范围内选调生调入市直机关的审批手续;及时将本市的选调生考核、调整、选拔任用等情况报省委组织部备案。

3、县(市、区)委组织部负责选调生日常管理工作。主要负责对选调生工作岗位的确定和调整;及时了解掌握选调生的思想、工作、学习及生活等方面的情况;具体组织对选调生年度考核,考核结果作为培养、任用、调整的依据。考核材料交市委组织部汇总报省委组织部备案;提出在本县(市、区)范围内选调生的调整、使用意见,管理选调生的档案;按照赣组字[2001]37号文件规定办理本县(市、区)范围内培养锻炼的选调生调入县(市、区)直机关的审批手续,并及时向省、市委组织部备案。

4、选调生所在单位党组织负责抓好对选调生的直接管理。要安排好选调生的具体工作,并指定专人负责帮带。督促选调生做好经常性的思想汇报工作。帮助他们解决工作和生活中的实际困难,适时向上级组织部门汇报选调生的工作和思想情况,并根据选调生的德才情况,提出使用建议,把选调生培养工作落到实处。

5、市委组织部会同县(市、区)委组织部,在对选调生考核以及平时掌握情况的基础上,根据工作需要,可适时按规定对在同一岗位工作两年以上的选调生,有计划地在本市、县(市、区)范围内进行交流。通过交流,使选调生培养方向更加明确,优势得到充分发挥,更好地经受多方面的锻炼。同时,对个别政治思想、道德品质、廉洁守纪等方面出现问题的,或思想动摇、不愿继续在基层锻炼的人员,由市委组织部提出意见,报省委组织部审批,及时调整出选调生队伍。在基层培养锻炼两年内,被调整出选调生队伍的人员,不再享受选调生的政治、生活、工资等待遇。

6、选调生在墓层培养锻炼期间,户籍由行政关系所在地管理;工资和行政关系由所在单位管理;工资直接定副科级,取消见习期,同时执行赣府厅发[2001]33号文件。奖励处分按干部管理权限办理,事后报省委组织部备案。

7、选调生在基层培养锻炼满两年以后需选调到县级以上机关工作的,按赣组字[2001]37号文件规定办理。已被县级以上机关选用的选调生,之后的工作调动与其他工作人员一样按有关规定执行。

8、各级党委组织部门对选调生工作要予以高度重视,把这项工作纳入干部教育培训目标管理中,省委组织部组织进行督促检查。

(此件发各市、县(市、区)委组织部、人事局,省委各部门、省直各单位、各人民团体组织认识部门,高等院校党委组织部)

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中共江西省委组织部

江西省人事厅

2003年5月20日

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