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历年国家公务员考试申论考情分析

中公教育 2017-10-30 14:06:52

 

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“得人心者得天下,赢申论者赢公考。”申论作为国家公务员录用考试笔试科目,其重要性不言而喻。近年来,国家公务员考试申论科目的总体题量和题型较为稳定,但提问方式更为灵活多变,增加了考生备考和作答的难度。中公教育在深入研究与分析国考申论历年试题的基础上,力求为考生呈现比较完备的国考申论命题分析,使考生能够全面掌握国考讯息,洞悉出题趋势,特对进几年国考申论的主题、材料、题型进行分析,供考生备考2018国考申论使用。

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(一)主题选取偏重社会和文化领域

与往年相比,试卷主题虽然依旧出自政治、经济、文化、社会、生态五大领域,命题组却总能有所创新。从2011至2017国考申论所选主题看,试卷主题有一个逐渐演变的过程,无论是站在人类发展的高度审视科技文化,还是分析国民心理、国家政策或城市发展的深刻内涵,它都从单纯地解决问题转变为分析引发问题的原因、影响。虽然在主题选取上仍然偏重社会和文化领域,但每个主题包含的思想性更加深刻,涉及的领域也更为丰富。

国考的重要性决定了国考申论命题的专业度和科学性都非比寻常。一方面,要深刻反映时代的总体特征,另一方面还要兼顾稳定性和大局意识。考生的关注点要尽量宏观些、全局些。不仅要关注当前的社会现实以及政策方向,更要深刻理解大政方针中持续稳定的重点任务。值得注意的是,申论的同一主题可以从不同的角度进行考查,考生在平时的备考中不仅要发现问题,更要学会从不同的角度分析问题,加强发散思维的训练。

年份 类别 主题 领域
2017 省级 以水为师聚焦城市发展智慧 社会+文化+生态
市级 水智慧与城市发展 社会+文化+生态
2016 省级 国民素质与大国意识 社会+文化
市级 好政策 政治
2015 省级 科技创新 经济+社会+文化
市级 科技与人文 经济+社会+文化
2014 省级 社会心理问题 社会+文化
市级 社会心态 社会+文化
2013 省级 文化遗产的继承与弘扬 文化
市级 文化体制改革与繁荣发展 文化
2012 省级 社会道德 社会+文化
市级 公共安全 社会+文化
2011 省级 黄河精神和中华文化 生态+文化
市级 农村地区教育和文化 社会+文化

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 (二)案例为主,观点为辅,阅读有难度

从2011至2017年省级与市级14套试卷所用材料看,材料则数在6则左右,总字数通常在6000~8000字。给定资料所用材料均可读性较强,且案例材料居多。案例之余,数据材料、观点材料也多有出现,但所占篇幅较少,而且专家学者观点往往成为材料的“点睛之笔”,是考生把握材料的关键。2017国考申论的材料形式选取突破常规,例如市级材料不仅选取了某县委书记的讲话内容,还选取了关于L市构建生态水系的调研材料,形式新颖,阅读难度较大。

从给定资料的组织逻辑来看,省级与市级两套试卷的材料逻辑一般都较为统一,围绕主题,分别从“背景和现状、原因和影响、经验和对策”等方面进行串联,具体到每套试卷又各有特点。

年份

 

类别

 

主题

 

材料类型

 

2017

省级

 

以水为师聚焦城市发展智慧

 

案例为主,评论性材料点题

 

市级

 

水智慧与城市发展

 

观点+案例

 

2016

省级

 

国民素质与大国意识

 

评论性材料居多并点题

 

市级

 

好政策

 

材料多样化,评论性材料点题

 

2015

省级

 

科技创新

 

案例为主,评论性材料点题

 

市级

 

科技与人文

 

案例为主,评论性材料点题

 

2014

省级

 

社会心理问题

案例为主,理论点题

 

市级

 

社会心态

案例为主,理论点题

 

2013

省级

 

文化遗产的继承与弘扬

案例为主,理论点题

 

市级

 

文化体制改革与繁荣发展

观点+案例

 

2012

省级

 

社会道德

观点+案例

 

市级

 

公共安全

观点+案例

 

2011

省级

 

黄河精神和中华文化

 

观点+案例

 

市级

 

农村地区教育和文化

 

案例材料为主,理论点题

 

 

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(三)题量稳定五题,题型有变化

国家公务员考试自分为省级和市级以来,各题型不断推陈出新,而从省级与市级两类考试看,试卷题量基本稳定,2016年市级、2012年、2011年为四大题五小题形式,2017年、2016年省级、2015年、2014年、2013年均为五题。国考申论试卷题量已基本定为五题模式,问法上有所区别但对考生备考影响不大,具体题型涉及归纳概括、综合分析、提出对策、贯彻执行、文章论述五大类,全面测查申论的基础能力。

省级与市级两套试卷,对五大题型的考查各有侧重。其中,归纳概括题基本上逢考必出,尤其是市级考试更是对归纳概括情有独钟,在2014年试卷中甚至连中二元(第一、二题)。从省级与市级两套试卷来看,省级试卷更青睐综合分析题,所占分值也更高。2011年至今,每年的省级试卷都命制了综合分析题。值得注意的是,词句理解阐释题看似简单,难度却越来越大,尤其是2017国考省级申论试卷第三题,所给句子内涵丰富且略显抽象,加之材料不易理解,考生作答的难度增加。

提出对策题在近年来的国考申论中考查较少,分值较为固定,一般为20分左右,多出现在市级考试中。近年来,贯彻执行题出现频繁。2017国考申论加大了对方案总结类文书的考查力度,命题变动较大,出题形式也较为多样。文章论述题是国考申论的必考题型,近几年国考的写作字数要求也有所增加,试题设计更呈现哲理化、发散化、个性化趋势,使考生不易把握写作风格,同时使得分析型结构成为写作的首选。

年份 类别 主题 题量 题型设计

2017

省级 以水为师聚焦城市发展智慧 5

 

概括+贯彻+分析+贯彻+作文
市级 水智慧与城市发展 5

 

概括+分析+贯彻+贯彻+作文
2016

 

省级 国民素质与大国意识 5

 

概括+分析+贯彻+贯彻+作文
市级 好政策 4大5小 贯彻+概括+概括/概括+作文
2015

 

省级 科技创新 5

 

概括+分析+贯彻+分析+作文
市级 科技与人文 5

 

分析+概括+贯彻+贯彻+作文
2014

 

省级 社会心理问题 5

 

概括+分析+贯彻+贯彻+作文
市级 社会心态 5

 

概括+概括+贯彻+贯彻+作文
2013

 

省级 文化遗产的继承与弘扬 5

 

分析+概括+贯彻+贯彻+作文
市级 文化体制改革与繁荣发展 5

 

分析+概括+分析+贯彻+作文
2012

 

省级 社会道德 4大5小 概括/贯彻+分析+对策+作文
市级 公共安全 4大5小 分析/概括+贯彻+对策+作文
2011

 

省级 黄河精神和黄河文化 4大5小 分析/概括+分析+贯彻+作文
市级 农村地区教育和文化 4大5小 概括/分析+贯彻+对策+作文

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THE END  

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