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2020山东公务员面试热点:村干部职业化,让基层治理更有活力

中公教育 2020-08-03 10:28:05

【热点背景】

当前,重庆等地为了破解基层治理难题,试点实施了村干部职业化,主要推行村干部报酬工资化,村支书和村干部一年的报酬有3万多元,相当于当地农村人均纯收入的两倍以上。另外,按照要求,村干部需要到村党群服务中心每日“坐堂”,按时上下班。此举一出,引发了网友热议。

【模拟题目】

为有效破解村干部难作为、不作为的基层治理难题,某地推行了村干部职业化,对村干部实施薪酬工资化,要求每日在村党群服务中心按时“坐班”,并对其完成任务的情况进行考核。但是有人认为,村干部职业化不符合当前农村实际情况,操作实施难。对此,请谈谈你的看法。

【中公解析】

1.表明自身观点。干部职业化是基层治理模式的探索和创新,是村干部正规化管理和基层治理正式化的体现,能够激发村干部干事创业的积极性,主动担当作为,引领农村经济社会发展,但我们也要关注在实施过程当中可能存在的问题和挑战,积极探索解决方法,使得村干部职业化更符合当前的国情、村情、民情,真正助力基层治理。

2.分析村干部职业化的积极意义

(1)工资薪酬待遇等福利保障措施,一定程度上能够激励村干部,激发村干部工作的积极性;(2)管理考核等专业化的行政手段,对村干部的日常行为和工作开展情况进行了督促,更加科学。

3.分析村干部职业化存在的问题,回应观点

(1)薪酬工资远高于农村人均收入,在一定程度上会加重政府的财政负担;(2)村支书报酬比其他普通村干部高,容易造成村里工作“村支书一个人干,其他村干部在一旁看”的情况;(3)农村还是熟人社会,每日在村党群服务中心按时坐班,缺少了与村民打交道、与村民打成一片的机会,容易降低权威,脱离群众;而且每日坐班处理的更多是“对上”的事务,久而久之容易与村庄生产生活脱节,村庄治理的效率会降低。(4)基层农村数量多范围广,职业化的村干部也比较多,考核和监管存在一定的难度和漏洞。

4.提出对策

(1)探索村干部职业化的新方式。比如可以通过合村并组和干部相互兼职来减少村干部的职数,按照一定的层级和标准提高所有村干部的报酬,尽量保证公平,提升村干部的工作积极性。

(2)对坐班和考勤实施监督。按时打卡上下班,做好下村工作的登记,必要时要求拍照、GPS定位等,用技术手段做好行程及日常工作监督。

(3)完善村干部考核机制。将村民的评价和满意度纳入考核标准,促使干部工作的重心放在服务农村和解决农村问题上。

(4)打造职业化的村干部队伍。定期组织村干部集中轮训、选训的方式,不断拓宽村干部视野、提升履职能力。

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