教育法学常考知识点之教育法律规范的逻辑结构

教育法律规范的结构是指狭义教育法律规范，即教育法律规则的结构，是指构成狭义教育法律规范内容的各个组成部分及其相互关系。从逻辑结构上看，教育法律规范通常由法定条件(假定)、行为准则(处理)和法律后果(制裁)三个要素组成。在文山地方性教师招聘考试中常以客观题形式出现，因此在备考中，要求考生掌握要素组成以及结合例子做出分析。

一、知识解析

1.假定(法定条件)

假定是指有关适用该规范的条件和情况。即教育法律规范在什么时间、空间、对什么人适用以及在什么情况下对人的行为有约束力的问题。

关键信息：教育法律规范的有关适用条件和情况

例如：《义务教育法》第十一条规定：“凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育;条件不具备的地区的儿童，可以推迟到七周岁。”

2.处理(行为准则)

处理是指法律规范要求的作为和不作为，它是教育法律规范的核心部分。它规定当教育法律规范规定的某种条件和情况出现时应该做什么、可以做什么或禁止做什么。

关键信息：教育法律规范所规定的应该做什么、可以做什么或禁止做什么

例如：《义务教育法》第十二条规定：“适龄儿童、少年免试入学。地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。”这就是规定“应该做什么”的情形。

3.制裁(法律后果)

法律后果又称“奖惩”，是指人们在作出符合或不符合行为模式的要求时应承担相应的结果，是法律规范对人们行为的态度。包括遵守法律规范的肯定性奖励和违反法律规范的否定性制裁。肯定性奖励表现为法律规范对人行为的保护、许可和鼓励;否定性制裁表现为法律规范对人们不按照行为模式的要求行为而施加的制裁、不予保护、撤销、停止、要求恢复、补偿等。

关键信息：教育法律规范对人们行为的肯定态度或否定的制裁

例如：肯定性奖励：《教师法》第三十三条规定：“教师在教育教学、培养人才、科学研究、教学改革、学校建设、社会服务、勤工俭学等方面成绩优异的，由所在学校予以表彰、奖励。国务院和地方各级人民政府及其有关部门对有突出贡献的教师，应当予以表彰、奖励。对有重大贡献的教师，依照国家有关规定授予荣誉称号”。

否定性制裁：《教育法》第七十四条规定：“违反国家有关规定，向学校或者其他教育机构收取费用的，由政府责令退还所收费用;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。”

二、牛刀小试

1.【单选】我国《义务教育法》第十一条规定：“凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育。”其中，“年满六周岁”是本条教育法律规范的结构的( )。

A.假定 B.处理 C.制裁 D.设置

【答案】A。解析：本题考查法律规范的组成要素。一个完整的法律规范必定有三个要素：(1)假定;(2)处理;(3)制裁。其中，假定是适用规范的必要条件，即实施某种行为可以适用法律规范。题干中“年满六周岁”是属于适用本规范的条件，属于假定。A项正确。

2.【单选】《中华人民共和国未成年人保护法》第三十九条“任何组织和个人不得披露未成年人的个人隐私。”这里包含的教育法律规范构成要素( )。

A.假定、处理 B.处理、责任 C.假定、制裁 D.处理、制裁

【答案】A。解析：本题考查的是教育法律规范的构成要素。一个完整的法律规范必定包含3个要素：假定、处理和制裁。其中，假定是适用规范的必要条件,即实施某种行为可以适用法律规范;处理是行为规范本身的基本要求,即以权利和义务的形式规定人们应当做什么,不能做什么。题干中，不能揭露未成年人的隐私，使用的法律法规是假定要素的体现。规定“任何组织和个人不得披露未成年人的个人隐私。”这是规定了人们应当做什么,不能做什么，是处理要素的体现。因此，题干中包含的教育法律规范构成要素为假定、处理。A项正确。