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2019税务师考试《税法一》基础知识点:营业税改征增值税试点进程

中公会计 2018-12-13 20:15:14
营业税改征增值税试点进程

(1)试点地区

营业税改征增值税涉及面较广,为保证改革顺利实施,在部分地区和部分行业开展试点十分必要。综合考虑服务业发展状况、财政承受能力、征管基础条件等因素,先期选择经济辐射效应明显、改革示范作用较强的地区开展试点。上海市服务业门类齐全、辐射作用明显,选择上海市先行试点,有利于为全面实施改革积累经验。

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(2)试点行业

试点地区先在交通运输业、部分现代服务业等生产性服务业开展试点,逐步推广至其他行业。条件成熟时,可选择部分行业在全国范围内进行全行业试点。

选择交通运输业试点主要考虑:一是交通运输业与生产流通联系紧密,在生产性服务业中占有重要地位;二是运输费用属于现行增值税进项税额抵扣范围,运费发票己纳入增值税管理体系,改革的基础较好。选择部分现代服务业试点主要考虑:一是现代服务业是衡量一个国家经济社会发达程度的重要标志,通过改革支持其发展有利于提升国家综合实力;二是选择与制造业关系密切的部分现代服务业进行试点,可以减少产业分工细化存在的重复征税因素,既有利于现代服务业的发展,也有利于制造业产业升级和技术进步。

(3)试点进程

2012年1月1 F起在上海市试点,将交通运输业和部分现代服务业由营业税改征增值税。2012年9月1日起,试点地区扩大到北京市、天津市、江苏省、安徽省、浙江省(含宁波市)、福建省(含厦门市)、湖北省、广东省(含深圳市)8个省市。北京市于2012年9月1日,江苏省、安徽省于2012年10月1日,福建省、厂一东省于2fl 12年11月1日,天津市、浙江省、湖北省于2012年12月1日,分别进行试点。

2013年8月1日,营业税改征增值税试点在全国范围内推开,并将广播影视作品的制作、播映、发行纳人试点行业。

2014年1月1日起,铁路运输业和I邹政业在全国范围实施营业税改征增值税试点,至此,交通运输业全部纳人试点范围。

2014年b月1目起,电信业纳人营业税改征增值税试点范围,实行差异化税率,基础电信服务和增值电信服务分别适用11%和0%的税率,为境外单位提供电信业服务免征增值税。

自2016年5月1日起,在全国范围内全面推开营业税改征增值税试点,建筑业、房地产业、金融业、生活服务业纳人试点范围,由缴纳营业税改为缴纳增值税,至此,营业税全部改征增值税,营业税成为我国税收制度发展史的组成部分,流通环节由增值税全覆盖.

2017年11月19日,国务院公布了第691号令,决定废止《中华人民共和国营业税暂行条例》,同时对《中华人民共和国增值税暂行条例》进行修改。

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