福建监管局:立足职责 多措并举全力保障疫情防控工作
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为深入贯彻落实习近平总书记关于打赢疫情防控阻击战讲话精神和党中央决策部署,福建各级财政部门切实提高政治站位,把打赢疫情防控阻击战作为当前重大政治任务抓紧抓好。福建监管局按照五部门联合召开电视电话会议部署,主动与福建省财政厅、卫健委、医保局等部门加强沟通联系,建立疫情防控工作协作机制,切实加强疫情防控资金监管力度,确保疫情防控各项财政保障政策落地见效。省、市、县三级财政持续出台政策,细化实化举措,根据疫情发展态势和防控需要,加大疫情防控资金保障力度,全面保障各项疫情防控工作。
一、畅通拨付渠道,确保资金到位
一是及时下达专项资金。各级财政快速响应下达疫情防控专项资金,重点用于医疗救治和急需医用物资、设备采购等,同时及时补助街道(乡镇)和社区(村)等基层单位购置急需的各类疫情防控物资,以及对参与疫情防控一线的非行政事业单位工作人员发放一次性临时工作补贴。截至2月9日,省级财政已安排16亿元专项资金,下达5亿元基层疫情防控补助专项资金,全省各级财政累计下达24.9亿元用于疫情防控。二是优化应急资金使用流程。各级财政明确按照“特事特办、急事急办”原则,建立疫情防控应急资金拨款和用款“绿色通道”。如龙岩市对市肺炎防控应急指挥部明确需要特殊紧急拨款的,可以通过国库资金无指标实拨方式拨款;南平市对各预算单位集中支付疫情防控资金申请用款的,可实现无纸化审核,当日资金拨付到账,确保疫情防控资金及时拨付到位。三是加强医疗救治保障。各级财政为确保患病人群及时主动就诊,不因资金问题而影响医疗救治和疫情防控,多措并举保障医疗资金到位。如漳州市在按月拨付和结算医保费基础上,预拔16家定点救治医疗机构周转金1亿元。龙岩市明确疑似人员在基本医保、大病保险、医疗救助等按规定支付后,个人负担部分由救治医院先行垫付,实施综合保障。莆田市组织财政评审精干力量提前介入莆田学院附属医院肺科病房大楼工程,加快莆田版“小汤山”建设进度。
二、畅通信息渠道,落实财政优惠
一是出台疫情防控重点保障企业贷款贴息政策。为支持企业复工复产,福建省对受疫情影响严重的企业给予贷款贴息,如泉州市对受影响较大的企业,给予一定还款宽限期,发挥各级企业应急保障资金作用,支持企业转续贷,并且降低信贷成本,银行下浮原有贷款利率10%以上。平潭综合试验区对疫情防控重点保障企业2020年的新增贷款,在按规定享受优惠利率和中央财政按人民银行再贷款利率的50%贴息的基础上,同时享受地方财政按照人民银行再贷款利率的50%予以配套贴息补助。二是支持疫情紧缺物资增产增供。为保障疫情应急物资供应,多措并举鼓励复工企业扩大生产供应、实施政府兜底采购收储、支持企业对扩大的产能适时转产等,如福州市支持疫情防控急需物资扩产、转产和新建等企业快速扩大产能,鼓励中小微企业技术改造,将区级技改奖补比例从项目实际固定资产投资额的4%提高到6%,最高可达100万元,同时疫情防控期间增加的生产运营成本可通过“一企一议”研究给予技改补助、贷款贴息等支持。三是基本生活存在困难的人员可获临时救助。充分发挥临时救助兜底作用,及时将因患新型冠状病毒感染的肺炎导致基本生活陷入困境的家庭和个人纳入临时救助范围。对低保对象、特困人员以及建档立卡贫困人口中的感染患者,可根据实际情况和生活需要直接给予临时救助;对其他生活困难的患者要指导乡镇(街道)及时启用临时救助备用金,按急难型临时救助方式积极开展先行救助。对因新型冠状病毒感染的肺炎造成重大生活困难的,可采取“一事一议”方式加大救助力度。
三、畅通服务渠道,提供税务便利
一是支持物资供应。对于生产和销售疫情防控物资的增值税纳税人,疫情防控期间内原则上暂不限制其增值税发票领购数量和最高开票限额,提供发票使用的最大便利。二是支持医疗救治。辅导落实好医疗机构、医用药品相关的增值税减免政策,切实减轻医疗机构税收负担,可暂缓对医务人员开展2019年度个人所得税汇算清缴。三是支持困难企业。辅导落实好小型微利企业普惠性税收优惠政策,对因受疫情影响的困难企业可以依法采取税收减免、合理简化、适当延期等方式扶持。四是支持科研攻关。全力支持疫情防控所需疫苗药品、医疗器械的科研攻关,辅导有关企业落实企业所得税优惠政策。五是支持公益捐赠。落实好公益捐赠相关的企业所得税税前扣除政策,鼓励社会人士在此次抗击疫情工作中倾力相助、共度时艰,对个人通过我国境内公益性社会组织、县级以上人民政府及其部门等国家机关,为此次抗击疫情发生的公益捐赠支出,捐赠额未超过其申报的应纳税所得额百分之三十的部分,可从其应纳税所得额中扣除。六是支持民生保障。确保蔬菜和鲜活肉蛋产品流通环节免征增值税政策、支持国家储备商品销售、提供交通运输、物流和仓储服务等有关增值税优惠政策应享尽享,全力支持保障物资供应和人民群众生产生活。
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原标题为:福建监管局:立足职责 多措并举 福建财政全力保障疫情防控工作
原文链接:http://fj.mof.gov.cn/gzdt/caizhengjiancha/202002/t20200217_3470634.htm
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