山西监管局:严格落实“放管服”要求 服务地方经济转型发展
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山西监管局深入贯彻十九届四中全会精神,坚持政治引领,聚焦建立完善现代财政制度,充分发挥财政监管职能,认真贯彻国务院“放管服”改革任务要求,加强扶贫、民生等领域的资金监管,积极防范化解地方风险,助力打赢三大攻坚战,积极发挥财政监管作用,服务山西经济社会发展。
一、注重服务监管并重,助力地方打赢脱贫攻坚战。一是开展扶贫资金监管,确保政策落地生效。2019年动态监控全省扶贫资金186.92亿元,核实扶贫资金支出、到人到户补助等预警线索,确保资金安全。对贫困县涉农资金整合试点资金开展核查,提高资金使用效率,为“探索建立涉农资金统筹整合长效机制”提出建议。认真开展财政扶贫资金管理使用情况和脱贫攻坚项目实施管理情况核查调研,探究扶贫资金管理使用问题背后的制度原因。二是积极开展驻村帮扶,脱贫攻坚取得实效。抽调3名同志组成扶贫工作队,先后对和顺县李阳镇郭家垴村和马圈沟村开展驻村帮扶工作,投入帮扶资金120万元,引进资金28万元,引进3个扶贫项目,扩建入村道路1条,硬化村内街巷、加固农田护坡,修建村民活动广场,改造下水管道600余米,建设圈舍养羊合作化经营项目,有效改善了村容村貌,从能致富、可持续、政策兜底上防止返贫,实现真脱贫。
二、强化民生资金监管,保障地方百姓享受政策红利。2019年动态监控中央对山西省转移支付1759亿元,督促资金及时下达,监控车购税用于农村公路建设等10个中央转移支付项目执行情况,对所的发现的问题,及时给予警示并提出整改意见。重点审核山西省医保资金170亿元,对部分地市医保基金赤字问题开展调研,及时上报发现的问题。审核山西省养老资金61.99亿元,协调解决山西省历史欠账资金缺口问题。审核山西省城乡义务教育中央资金32.24亿元,提出完善贫困生补助分配办法的建议被财政部采纳,助力教育脱贫任务完成。对中央下放山西19户企业“三供一业”分离移交财政支出29.19亿元开展绩效评价,积极向财政部反映改造资金缺口大、企业负担过重等问题。审核山西省保障性安居工程专项资金10.49亿元,并向有关部门提出管理建议。
三、严密监控地方债务,防范化解地方债务风险。地方政府债务监管是各地监管局的一项重要工作,是防范化解风险的重要一环。山西监管局强化债务监管,积极防范化解地方债务风险,为山西经济安全保驾护航。全覆盖核查山西新增和置换地方政府债券资金,派员观察山西省政府公开发行地方政府债券,动态监控新增专项债券资金的使用情况,严格防范限额内债务风险。通过实地核查,发现新增隐性债务及及存在PPP项目等若干问题,及时与省财政厅沟通,督促有关单位立即整改,督促地市对违规的PPP项目清理整顿,将项目资金纳入财政预算管理,及时防范和化解地方政府隐性债务风险。近两年来,我局对部分列入债务风险预警市、县(区)开展债务问题整改情况进行专项督查调研,及时向财政部汇报地方困难及建议,助力山西地方经济社会平稳健康发展。
四、强化政策宣传解读,支持地方煤层气产业发展。山西是中国煤层气资源大省,煤层气产业发展是山西省能源革命,打赢“蓝天保卫战”的重要环节。多年来,我局根据职能要求,在山西省开展煤层气一般增值税退税审批和中央补助资金审核,严格审核审批,并强化政策宣传解读,服务与监管并重,有力促进山西省煤层气产业发展。在监管审核中发现山西部分地方滞留煤层气补助资金,影响企业利益,还有很多企业对煤层气补贴政策知之甚少,未能及时申请使用该项补助资金。针对以上问题,我局在开展监管的同时,积极与财政部和省、市县各级财政部门协调沟通,认真开展政策宣传和解读,帮助潞安集团顺利完成补报申请手续,解决企业困难。积极与当地县政府和财政部门沟通协调,解决蓝焰集团补助资金被县财政部门滞留的问题,确保财政补贴资金落实到位,保障企业利益。近年来,我局还数次开展煤层气产业发展跟踪调研,针对山西煤层气增长比例偏低和排空量偏高的突出问题,提出政策建议,推进山西省资源型经济转型发展示范区建设进程。
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原标题为:财政部山西监管局:严格落实“放管服”要求 服务地方经济转型发展
原文链接:http://sn.mof.gov.cn/gzdt/caizhengjiancha/202004/t20200403_3493048.htm
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