近9年河南公务员考试申论考情分析
2011—2019年的九年间,河南公务员申论考试走过了漫长的演变之路。中公教育通过对河南历年试题的研究与分析,可以总结出河南申论考试的变化情况,使考生能够全面把握河南申论考试讯息,深入了解其出题特点。
一、申论主题分析
“五位一体”的中国特色社会主义总体布局,就是指政府施政要将经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设这五个方面整合为一体去考量,而申论主题的类型亦与之相吻合,不会跳出这五大方面。同时,由于对同一问题的认识角度、解决方式不同,主题会出现差异。
2011—2019年河南省公务员考试申论试卷主题、归属领域一览表

2011—2019年河南省考申论主题具有以下三个特点:
1、命题放眼全国
近些年,河南省考申论考查的通常是全国范围内普遍存在的热点问题,很少涉及本地具体问题。以2019年河南省考申论县级以上试卷为例,试卷以“新时代的变革与开放”为主题,材料涉及XN村和Y县民居保护工作,“背二歌”的变化,Y省咖啡豆产业发展,与世界相交、与时代相通等,命题放眼全国,不涉及河南省情。因此,考生在备考申论时,应重点关注全国性的热点问题,有的放矢,高效备考。
2、主题多领域交叉
2011—2019年,河南公务员考试申论主题涵盖政治、经济、文化、社会、生态五大领域,除了生态领域,其他领域都考查较多。有时甚至会连续考查同一领域相似主题,如2015年考查了“社会治理创新”主题,2016年又考查了“基层社会治理创新”主题。同时,很多年份呈现出交叉考查的特征。例如:2019年县级以上试卷考查的“新时代的变革与开放”主题,同时涉及文化、社会、经济三大领域;2019年乡镇试卷考查的“乡村振兴”主题,同时涉及五大领域。多领域材料交叉命题,增加了理解、把握材料的难度,这就要求考生在全面备考五大领域热点问题时,拓展思维,进行跨领域综合学习。
3、乡镇卷聚焦“三农”问题
2019年河南省考申论首次采取分级分类考试,其中乡镇卷岗位针对性较强,紧紧围绕乡镇机关职位可能面临的各类问题设置试卷,注重乡村的发展变化及基层工作的落实,突显国家对实施乡村振兴战略的重视。如2019年河南申论乡镇卷,材料涉及返乡创业、野猪毁庄稼、农家乐等较为微观、具体的农村发展问题。因此,建议报考乡镇级职位的考生多关注农村、基层情况,了解农村基础设施建设、乡村产业、互联网+农业、精准扶贫等内容,做到有的放矢,高效备考。
二、河南试题分析
(一)试题整体考查趋势
2011—2019年河南省考申论题量均为4道,题型具有以下特点:
①综合分析题考查最多,有时甚至一次考查2道,可见其重要性。
②归纳概括题和应用文写作题考查较多,且考查总量相同,每次考查1道。
③提出对策题一共考查5道,虽然考查数量最少,但2019年两类试卷都有考查,因此要加强重视。
④文章论述题在县级以上和乡镇类试卷中均会考查。
尽管各个题型考查频率不同,但是考生仍需全面学习五大题型,以应对申论考试不断出现的新变化。
(二)五大题型考查特点
1、归纳概括题
归纳概括题在河南公务员申论考试中出现较早,可以说是申论考试中最为基础的题型之一。
河南省考申论归纳概括题的分值多为20或25分,作答字数通常不超过400字。
从具体类型来看,河南省考申论主要考查归纳概括基础题型,需要概括的内容种类比较多样化,包括努力、问题、探索等,其中对问题考查相对较多。
从作答要求来看,需要注意“内容全面”“条理清晰”,这要求考生准确提取出所有要点,并对其进行二次概括,使答案具有条理性。
2、综合分析题
综合分析题重点考查综合分析能力,其问法灵活多样,是公务员考试中难度较高的一种基础题型。
河南省考申论综合分析题分值通常为15~25分,作答字数少则不超过200字,多则不超过400字。
从具体类型来看,主要考查比较型分析和词句理解阐释型分析,同时对启示型分析也有所考查。较为特殊的是,2019年县级以上第一题和2019年乡镇第一题虽然在题干上都有“概括”字眼,但需要比较的是措施、路径选择的不同之处,在方法上更接近比较型分析题,因此划在综合分析题中。
从作答要求来看,通常会提到“层次分明”“条理清晰”等,这就提示考生在作答时要注意结构,保证答案具有条理性。以2019年县级以上第二题来说,在作答时就应该从“解释内涵―阐释外延―总结加工”三个方面组织答案。
3、提出对策题
近些年,河南申论考试对提出对策题考查较少,但2019年加大了考查力度。
在河南申论考试中,提出对策题的分值为20分,作答字数通常不超过350字。
从具体类型来看,主要考查单一型对策题,对复合型对策题也有所涉及。
从作答要求来看,需要注意“针对性强”“可行性强”等,这就提示考生,提出的对策要合理、符合实际,能有针对性地解决实际问题。
4、应用文写作题
近几年,河南申论加大了对倡议书、宣传提纲、介绍提纲等的考查,我们将其统称为应用文写作题。该类题型出题方式灵活多样,难度不一。
河南申论应用文写作题的分值大多为20分,作答字数少则不超过200字,多则不超过400字。
从具体类型来看,文种多样。考生在备考时,一方面要适当学习考过的文书,另一方面可以参考其他省市考试以及国考试题,研究近年出现过的本省没考过的应用文写作题,加强学习。
从作答要求来看,有两点需要注意:一是“不考虑格式”“不要求格式”,这提示考生只用写正文即可;二是“层次分明”“逻辑清晰”,这提示考生要注意行文结构,保证答案逻辑合理、结构分明。
5、文章论述题
文章论述题是考生综合素质的集中体现,是最容易拉开分数档次的题型。作为申论试题的一道“大菜”,文章论述题在申论考试中的地位可谓举足轻重。
文章论述题是对文字表达能力的集中测查。分值最高、字数最多、难度最大是它的特点。从历年河南申论试题来看,文章论述题分值通常为40分,字数一般要求在1000~1200字或1000字左右。
从具体类型来看,河南申论文章论述题主要考查的是给出写作话题型,且最近三年考查的都是给出写作话题型,这对考生的立意能力提出更高要求。另外,对给出标题型也有所涉及。
从作答要求来看,“观点明确,内容充实”需要考生加强重视,这提示考生要提出鲜明的论点,在思考所需论述的问题时,应深入问题,寻找问题根源,进行分析论证,论据与论点紧密相连,论据充分,论证有力。考生在备考时,可以着重选择分析问题型、评论型等偏重于分析的文章结构进行练习。
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