时政热点分析:脱贫攻坚既要脱贫又要预防返贫
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党的十八大以来,我们坚持以人民为中心的发展思想,明确了到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困的目标任务。目前看,脱贫进度符合预期,成就举世瞩目。
一、我国脱贫攻坚取得决定性成就。第一,脱贫攻坚目标任务接近完成;第二,贫困群众收入水平大幅度提高;第三,贫困地区基本生产生活条件明显改善;第四,贫困地区经济社会发展明显加快;第五,贫困治理能力明显提升;第六,中国减贫方案和减贫成就得到国际社会普遍认可。总的看,我们在脱贫攻坚领域取得了前所未有的成就,彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势。这些成绩的取得,凝聚了全党全国各族人民智慧和心血,是广大干部群众扎扎实实干出来的。
二、高度重视打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战。第一、剩余脱贫攻坚任务艰巨。全国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫;第二、新冠肺炎疫情带来新的挑战。一是外出务工受阻;二是扶贫产品销售和产业扶贫困难;三是扶贫项目停工;四是帮扶工作受到影响。第三、巩固脱贫成果难度很大。脱贫的地区和人口中,有的产业基础比较薄弱,有的产业项目同质化严重,有的就业不够稳定,有的政策性收入占比高。第四、脱贫攻坚工作需要加强。随着越来越多贫困人口脱贫、贫困县摘帽,一些地方出现了工作重点转移、投入力度下降、干部精力分散的现象。形式主义、官僚主义屡禁不止,数字脱贫、虚假脱贫仍有发生。从实践看,疫情或灾害对减贫进程会产生影响。我们必须采取有效措施,将疫情的影响降到最低。
三、确保高质量完成脱贫攻坚目标任务。第一,攻坚克难完成任务。要继续聚焦“三区三州”等深度贫困地区,落实脱贫攻坚方案,瞄准突出问题和薄弱环节狠抓政策落实;要巩固“两不愁三保障”成果,防止反弹。对没有劳动能力的特殊贫困人口要强化社会保障兜底,实现应保尽保。第二,努力克服疫情影响。要落实分区分级精准防控策略;要优先支持贫困劳动力务工就业;劳动能力的特殊贫困人口要强化社会保障兜底,实现应保尽保;要支持扶贫产业恢复生产;要加快扶贫项目开工复工;要做好对因疫致贫返贫人口的帮扶。第三,多措并举巩固成果。第四,保持脱贫攻坚政策稳定。第五,严格考核开展普查。要严把退出关,坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫。第六,接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。
四、加强党对打赢脱贫攻坚战的领导。中央财政要继续增加专项扶贫资金规模,要加大财政涉农资金整合力度,加强扶贫资金监管,提高资金使用效率和效益,用好扶贫的土地和金融政策;要深化东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫;要加强扶贫领域作风建设;要加强脱贫攻坚干部培训;重点宣传党中央关于脱贫攻坚的决策部署。
脱贫攻坚工作艰苦卓绝,收官之年又遭遇疫情影响,各项工作任务更重、要求更高。我们要不忘初心、牢记使命,坚定信心、顽强奋斗,夺取脱贫攻坚战全面胜利,坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业!
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